안보리, ‘가자 휴전안’ 지지 결의 채택…하마스 “환영”

15국 중 14국 찬성·러 기권으로 가결
미국이 주도한 3단계 휴전안…이-하마스에 이행 촉구
이스라엘, 휴전안 지지 언급 안해

(시사저널=김민지 디지털팀 기자)

유엔 안전보장이사회가 긴급회의를 열고 미국이 주도한 가자지구 3단계 휴전안을 지지하는 내용의 결의를 10일 오후(현지 시각) 채택했다. 팔레스타인 무장 정파 하마스는 안보리 결의에 환영한다는 입장을 밝혔다.

6월 안보리 의장국인 한국의 황준국 주유엔 대사 주재로 열린 이날 회의의 표결 결과, 이 결의안은 안보리 15개 이사국 중 14개국이 찬성해 가결 처리됐다. 러시아는 기권했다. 결의안이 안보리를 통과하려면 15개 이사국 중 9개국 이상의 찬성을 얻어야 하고 미국, 중국, 러시아, 영국, 프랑스 등 5개 상임이사국 중 어느 한 곳도 거부권을 행사하지 않아야 한다.

이번 결의는 3단계 휴전안을 받아들일 것을 하마스에 촉구하는 내용을 담았다. 또 이스라엘과 하마스 양측 모두가 협상 내용을 지체하지 않고 조건 없이 이행하도록 촉구했다. 결의안의 초안은 미국이 작성했다.

앞서 조 바이든 미국 대통령은 지난달 31일 긴급 회견을 열고 가자지구의 3단계 휴전안을 공개했다. 3단계로 구성된 이 방안은 △ 6주간의 완전한 휴전과 이스라엘군의 가자지구 내 인구 밀집 지역 철수 및 일부 인질 교환 △ 모든 생존 인질 교환과 이스라엘군의 가자지구 철수 등 영구적 적대행위 중단 △ 가자지구 재건 시작과 사망한 인질 시신 송환 등이 포함됐다.

이러한 합의가 이행될 경우 즉각적인 휴전과 인질 석방, 인구 밀집 지역에서 이스라엘군의 1단계 철수, 인도주의적 지원의 즉각적인 확대 및 기본 서비스 복구, 팔레스타인 주민의 가자지구 북부 귀환, 위기 종식을 위한 로드맵, 다년간의 국제적 지원 재건 계획이 가능해질 것이라고 미국은 설명했다.

린다 토머스-그린필드 주유엔 미국대사는 결의 채택 후 발언에서 "안보리는 하마스에 휴전 협상안을 받아들이라는 분명한 메시지를 보낸 것"이라며 "이스라엘은 이미 협상안에 찬성했고, 하마스도 찬성한다면 싸움은 오늘이라도 멈출 수 있다"라고 밝혔다.

아랍권 가운데 유일한 이사국인 알제리의 아마르 벤자마 주유엔 대사는 "이번 결의안 문안이 완벽하지는 않지만 팔레스타인 사람들을 향한 살인과 고통 지속되는 가운데 그들에게 대안으로서 희미한 희망을 제공할 것"이라며 "이제는 살인을 멈춰야 할 때"라고 전했다.

유일하게 기권표를 던진 러시아의 바실리 네벤자 주유엔 대사는 이스라엘이 구체적으로 무엇에 찬성했는지 불분명하다고 지적했다. 그럼에도 거부권을 행사하지 않은 것은 "단순히 이번 결의안이 아랍권의 지지를 받았다고 판단했기 때문"이라고 했다.

이스라엘은 이날 회의에서 3단계 휴전 협상안에 찬성을 표했는지와 관련해 분명한 입장을 밝히지 않았다. 주유엔 이스라엘 대표부의 레우트 샤피르 벤-나프탈리 조정관은 "이스라엘은 인질을 석방하고 하마스의 군사·통치 능력을 파괴하며 향후 가자가 이스라엘에 위협이 되지 않도록 하는 목표에 전념하고 있다"라며 "이번 전쟁 종식을 막고 있는 것은 오직 하마스뿐"이라고 말했다.

이날 회의에 참석한 길라드 에르단 주유엔 이스라엘 대사는 표결 과정을 지켜봤지만 정작 이스라엘 발언 순서에는 자리를 비웠다. 앞서 에르단 대사는 지난 3월 안보리가 가자지구의 휴전 결의를 개전 후 처음으로 채택했을 때 "슬프게도 안보리는 오늘도 지난해 10월7일 벌어진 대학살을 비난하는 것을 거부했다"라며 안보리를 향해 거친 비판을 쏟아낸 바 있다.

하마스는 이날 안보리 결의 채택 후 성명을 발표하고 "하마스는 안보리 결의에 포함된 내용을 환영한다"며 "결의안은 가자지구의 영구적 휴전, (이스라엘군의) 완전한 철수, 포로 교환, 재건, (주민들의) 쫓겨난 주거 지역으로 복귀, 가자지구의 인구통계적 변화나 영역 축소 거부, 우리 주민에 필요한 구호품 전달을 지지했다"고 밝혔다. 이어 "우리 주민과 저항 운동의 요구와 일관된 원칙들을 이행하기 위한 간접 협상에 관여할 의사가 있다"고 전했다.