"문제없다" 대세 확인한 민주…'당원권 강화' 당헌·당규 개정 속도

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이재명 더불어민주당 대표가 5일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 제415회국회(임시회)에서 잠시 생각에 잠겨 있다. 2024.06.05./사진제공=뉴시스

더불어민주당이 권리당원 권한을 키우고, 주요 선거를 앞두고 있는 등 특정한 경우 대선에 출마하는 당대표의 사퇴 시한을 달리 할 수 있도록 하는 내용의 당헌·당규 개정안 추진에 속도를 낼 전망이다. 정치권과 당내 일각에서 민심과의 괴리를 우려하는 목소리가 나오면서 잠시 제동이 걸리는 듯 했으나, 당 소속 국회의원과 전국 지역위원장이 참여하는 연석회의에서 "문제없다"는 의견이 주류임이 확인되면서다.

민주당은 5일 오후 국회 의원회관에서 전국 지역위원장·국회의원 연석회의를 열고 권리당원 권한을 강화하는 내용 등이 담긴 당헌·당규 개정안과 관련 의견을 수렴했다. 회의는 장경태 민주당 최고위원 겸 당헌·당규 개정 TF(태스크포스) 단장이 개정안 내용과 취지에 대해 보고한 뒤 질의를 받는 방식으로 진행됐다.

질의와 이후 이어진 토론 시간에는 14명가량이 발언했다. 한 중진의원이 개정 시기의 적절성과 간선제의 원내 선거에 당원 참여를 보장하는 방안 등에 대해 좀 더 깊이 있는 논의가 필요하다는 우려를 전했지만, 대다수는 당헌·당규 개정 취지에 동의한다는 발언을 한 것으로 알려졌다. 한 참석자는 "문제가 없다는 분위기가 지배적이었다"며 "오히려 당원들에게 현재 개정안 내용보다 더 많은 권한을 부여해줘야 한다거나, 당원권을 확대하지 않으면 오히려 위험해진다는 얘기들이 많았다"고 전했다.

한민수 민주당 대변인도 연석회의 직후 기자들과 만나 "오늘 회의에 총 206명의 의원과 지역위원장이 참여했으며 민주당이 당원 중심의 대중정당으로 가야 한다는 데 모두가 뜻을 모았다"고 했다. '결의문을 작성한 것인지' 묻는 말에는 "이 대표가 민주당 지지자들과 당원들이 이번 총선을 거치며 효능감을 갖게 되셨고, 민주당에 대한 신뢰감도 쌓으셨기 때문에 당원들의 에너지를 키우는 흐름으로 가야 한다고 발언했고 참석자들은 박수로 화답했다"고 설명했다.

더불어민주당 의원들이 5일 오후 서울 여의도 국회에서 의원총회를 마치고 22대 국회 첫 본회의에 참석하기 위해 본회의장으로 이동하고 있다. 이날 오전 여야 원내대표는 원 구성 협상을 했지만 합의에 이르지 못했고, 여당 의원들은 본회의에 불참했다. 2024.6.5/뉴스1

당 안팎에선 이번 연석회의를 계기로 당헌·당규 개정 추진에 탄력이 붙을 것으로 본다. 그간 민주당 내부에선 이번 당헌·당규 개정과 관련한 잡음이 끊이지 않았다. 우선 원내대표 선거와 국회의장 후보 경선 등 간선제의 원내 선거에 당원들의 의사를 반영하는 내용의 경우 민심과의 괴리가 생길 수 있다는 우려가 중진의원들을 중심으로 나왔다.

당대표가 대선에 출마할 경우 선거일 1년 전에 사퇴하도록 한 현행규정과 관련, 전국단위 선거일정 등 상당한 사유가 있다면 당무위원회 의결로 사퇴시한을 변경할 수 있도록 하는 조항을 신설하는 것을 두고도 이 대표의 대표직 연임과 대선 가도를 위한 개정이란 논란이 불거졌다. 만약 시안대로 개정되면 이 대표가 당대표를 연임하고, 대표로서 지방선거 공천작업에도 관여한 뒤 대선에 출마할 수 있게 된다. 이에 대해 장 최고위원은 당대표 임기 연장이나 지위 보전용이 아니라, 조기 대선 가능성을 대비하는 것이라고 주장하고 있다.

기초·광역위원·기초단체장 공천 권한을 쥔 시도당위원장 선출 때 대의원과 권리당원의 표 비중을 3배가량 키우는 것도 쟁점으로 떠올랐다. 권리당원 수가 비약적으로 증가해 표 비중을 조정할 필요가 있다는 취지지만, 정치권에선 총선에 이어 지방선거에서도 '비명횡사'가 재현될 수 있다는 우려가 나왔다. 대의원 표심은 권리당원에 비해 친문(친문재인)·비명(비이재명)계에 우호적인 것으로 알려져 있다. 2022년 전당대회에서 고민정 의원이 비명계로 분류됐음에도 최고위원에 당선된 배경으로 꼽힌다.

한편 민주당 내에서는 이날 연석회의에서 이견이 거의 표출되지 않은 것을 두고 "이미 당내 민주주의가 후퇴했다"는 평가도 나왔다. 총선을 거치며 이 대표 체제가 공고화하면서 이견을 내기 어려운 분위기가 만들어졌다는 얘기다. 연석회의에 불참한 한 인사는 "이 대표 앞에서 반대 의견을 제대로 말할 수 있는 사람이 있겠나"라며 "이견을 말하면 표적이 되는 게 지금의 민주당"이라고 했다.

오문영 기자 omy0722@mt.co.kr