개발사업 장기표류에 지역사회 불만 고조

[기획취재] 도심 속 정부 유휴지, 원주 발전 걸림돌되나
반곡·학성 단계적 개발 착수
절차 산적 2032년 추진 전망
슬럼화 등 지역발전 저해 우려
공원 등 활용 전무 방치 지적

군부대, 교도소 도심 외곽 이전으로 원주 도심 속 유휴지가 되는 정부 땅은 176만여㎡에 달한다. 원도심인 중앙·평원·학성 3개동을 합친 면적(189만㎡)에 육박한다. 하지만 이들 땅의 활용 계획은 무엇하나 뚜렷한 것이 없다.



<하> 개발지연 대책 전무

■ 정부 사업 선정, 추진은 하세월

원주 도심 속 정부 소유 유휴지 대부분은 지난 2019년 정부의 국유재산 토지개발 선도사업지로 선정됐다.

이를 통해 정부는 1군수지원사령부, 612수송대, 313중대, 국군원주병원 부지를 학성지구(76만5000㎡), 반곡동 예비군 훈련장 일대를 반곡지구(53만6000㎡)로 묶어 개발을 예고했다. 그러나 5년이 지난 2024년 현재 추진은 전무하다.

국방부는 혁신도시와 인접해 개발 수요가 높은 반곡지구를 우선 개발하고, 이를 통해 나온 수익으로 학성지구를 추진하겠다는 입장이다.

하지만 반곡지구의 경우 활용책은 마련됐으나 진척이 없다. 혁신성장공간, 공공주택 등이 계획됐으나 구역내 사유지 제척 요구로 지난해 6월 사업 범위 재검토에 들어가며 첫 삽도 뜨지 못하고 있다.

사업 승인, 보상 등 관련 절차를 감안하면, 반곡지구는 빨라도 2032년은 돼야 완료될 것으로 보인다. 때문에 학성지구는 향후 8년이 지나서야 개발 착수가 가능할 전망이다.

옛 국군원주병원 역시 국방부가 학성지구 개발시 함께 공원 조성을 추진하겠다는 입장이어서 장기 방치가 불가피한 실정이다.

무실동 교도소 부지는 ‘주거·의료·여가 복합 실버타운’ 조성이 계획됐지만, 기획재정부와 원주시간 입장차로 추진이 멈춰선 상태다.

시는 도심 주차난 해소를 위한 지하주차장 조성 등을 요구하고 있는 반면 기재부는 100억원대의 추가 예산 투입은 사업성을 크게 낮춘다며 난색을 표하고 있다.

■ 지역 개발 걸림돌 우려

2019년 선도사업지로 함께 선정된 옛 부산원예시험장 개발, 의정부 법조타운 개발 등은 추진에 속도를 내며 지역 신성장 동력으로 기대를 모으고 있다.

반면 원주 도심 속 유휴지들은 개발 장기 표류로 지역 발전의 발목을 잡는 것 아니냐는 우려가 짙다.

학성지구는 주둔 군인들이 떠난 후 방치 시 슬럼화가 우려되고 있다. 교도소 부지는 무실동이라는 원주 최대 중심지라는 입지에도 불구, 흉물로 전락해 지역 이미지를 크게 훼손할 가능성이 제기되고 있다.

반곡지구, 옛 국군병원 부지 등도 개발 효용성이 높은 노른자위 땅이라는 점에서 장기 방치 시 지역 발전을 크게 저해할 것이라는 지역사회 목소리가 점차 거세지고 있다.

김정윤 원주시 이통장협의회장은 “개발 전까지 공원, 주차장 등 시민을 위한 활용 계획조차 없다”며 “장기 지연 또는 이로 인한 사업 중단으로 지역 발전에 심각한 악영향을 미칠 수 있는 만큼 지자체와 정치권이 조속한 추진을 위해 적극 나서야 한다”고 강조했다. 권혜민

#지역사회 #개발사업 #장기표류 #학성지구 #반곡지구