여야, '전당대회' 시즌 앞두고 당헌·당규 개정 박차…상반된 행보 주목

국힘, 4일 당헌개정특위 첫 회의…여상규 “다양한 여론 반영”
민주, '대선출마 당대표 사퇴' 개정 놓고 신중론

여야가 각각 지도부 선출을 위한 전당대회를 앞두고 당헌·당규 개정 작업에 착수했다. 다만 국민의힘은 전당대회 룰에서 '당원 투표 100%'를 적용해 '민심'을 반영하는 반면, 더불어민주당은 권리당원의 권한을 강화하는 쪽으로 상반된 행보를 걷고 있다. 또 지도부체제를 놓고도 국민의힘은 '집단지도체제'로 변경해 민주당과 차별화하는 방안을 고심하고 있다.

여상규 당헌당규개정 특위위원장(오른쪽)이 4일 오전 서울 여의도 당사에서 열린 당헌당규개정특위 임명장 수여식 및 1차 회의에 참석해 발언하고 있다.

4일 정치권에 따르면 여야는 당헌·당규 개정 관련 다양한 의견 수렴에 나섰다. 전당대회 일정이 가시화되면서 양당 모두 시간이 촉박해졌음에도 신중한 모습이다.

7월 25일 전당대회 개최를 잠정 결정한 국민의힘은 이날부터 당헌·당규 개정 특별위원회를 가동했다. 특위는 지난해 전당대회에서 친윤계 비대위에서 도입한 현행 '당심 100% 룰'을 개정할지 논의한다. 당에선 의원들을 대상으로 당원투표와 일반국민여론조사 비율을 현행 '10대 0'으로 할지, '8대2', '7대3', '5대5'까지 네 가지 안을 놓고 최종 결정할 예정이다.

이날 여상규 특위위원장은 이날 첫 회의에서 “당원 선거인단과 여론조사 반영 비율에 대한 당론을 모으는 과정을 거쳐야 한다”며 “의원과 사무처 등 당 안팎 여론을 반영하도록 하겠다”고 말했다.

특위가 당대표·최고위원을 분리 선출해 당대표에 권한을 집중하는 '단일 지도체제'를 그대로 유지할지도 관심사다. 당내에선 단일 경선에서 최다 득표자가 대표최고위원, 차순위 득표자가 최고위원이 되는 '집단지도체제'로 돌아가자는 의견도 나온다. 다만 전대 일정이 촉박해 지도체제까지 논의하기엔 시간이 부족하다는 의견이 지배적이다.

민주당 역시 오는 8월 중순 전당대회를 앞두고 당헌·당규 개정 움직임에 분주하다. 앞서 민주당 당헌·당규 개정 TF(태스크포스)가 마련한 당헌·당규 개정안은 '당원 권한 강화와 당대표 임기 제한 개정'이 골자다. 모두 당내 유력 대선 주자인 이재명 대표의 연임에 힘을 싣는 방향이다.

이 중 당대표 임기 제한 개정이 논란의 중심에 섰다. 당대표가 대선에 출마할 시 선거일 1년 전까지 사퇴해야 한다는 규정에 예외조항을 마련하는 것인데, 자칫 역풍을 맞을 수 있어 이 대표 역시 신중을 기하는 모양새다.

전날 민주당은 당무위원회에서 당대표 임기 관련 개정안을 의결할 예정이었으나 연기했다. 전날 4~5선 등 중진 의원들과의 오·만찬을 진행한 이 대표는 오는 5일 국회의원과 지역위원장이 참여하는 연석회의에서 당헌·당규 개정안에 대한 토론을 이어갈 방침이다.

성현희 기자 sunghh@etnews.com