여야, 차기 지도체제 논의 속도…'집단체제' vs '일극체제'

국힘, 3일 선관위·당헌개정특위 출범…현 단일지도체제 변경 여부 관건
민주, '이재명 연임 대세론'…'대선출마 당대표 사퇴' 개정 놓고 신중론

국민의힘 황우여 비상대책위원장이 27일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 비상대책위원회의에서 발언하고 있다. 연합뉴스

여야가 각 당의 새 지도부를 선출하기 위한 전당대회를 앞두고 상반된 행보를 걷고 있다.

개원 직후 당헌·당규 개정에 들어간 더불어민주당은 '이재명 대표 일극체제'를 위한 작업을 본격화하는 모습이다. 반면, 국민의힘에서는 대권 잠룡들이 지도부에 포진하는 '집단지도체제'로 전환해야 한다는 주장이 나오고 있다.

3일 정치권에 따르면 국민의힘은 이날 전당대회 선거관리위원회와 함께 전대 룰을 확정하기 위한 당헌·당규개정특위 구성을 마쳤다. 당헌·당규 특위는 현 '당원 투표 100%' 선출 방식뿐만 아니라 지도체제 전환 여부를 다룰 것으로 보인다.

2016년 총선 패배 후 들어선 현 단일체제가 당정 간 수직적 관계를 극복하지 못한 원인으로 꼽힌 데다 당 대표의 리스크를 부각한다는 비판이 빗발치면서 과거의 집단체제로 돌아가야 한다는 목소리가 나오고 있기 때문이다.

한동훈 전 비상대책위원장이 단일체제 당권에 도전할 경우 '대세론'이 형성될 수 있다는 관측에 비춰 이를 견제하려는 의도도 깔려 있다.

집단체제 전환 시 단일 경선에서 최다 득표자가 대표최고위원, 차순위 득표자들이 최고위원이 된다. 이 때문에 차기 대권 주자들을 함께 육성할 수 있다는 기대와 대권 경쟁으로 인한 부작용이 나타날 수 있다는 우려가 교차하고 있다.

더불어민주당 이재명 대표가 31일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. 연합뉴스

민주당 역시 오는 8월 전당대회를 앞두고 당헌·당규 개정을 위한 움직임을 이어가고 있다. 민주당은 국민의힘과 달리 당내 유력 대선 주자인 이 대표의 연임에 힘을 싣는 방향으로 당헌·당규를 바꿀 것이라는 전망이 우세하다.

민주당은 당대표·최고위원이 대선에 출마하고자 할 경우 선거일 1년 전까지 사퇴하도록 하는 현행 규정을 유지하되, 전국 단위 선거일정 등 상당한 사유가 있을 경우 당무위 의결로 사퇴시한을 변경할 수 있도록 추진 중이다. 개정이 이뤄지면 이 대표가 연임해 2026년 6월에 치러지는 지방선거 공천권까지 행사한 뒤 대선을 준비할 수 있게 된다.

다만 서둘러 당헌·당규를 개정하는 데 대한 신중론도 제기되고 있다. 4·10 총선 공천에서 비명(비이재명)계가 대거 탈락해 원내 다수가 친명계인 상황에서 이 대표 일극 체제가 지나치게 견고해질 수 있다는 이유다.

이에 민주당은 당초 이날 당무위원회에서 진행할 예정이었던 당헌·당규 절차 논의를 유보하기도 했다. 오는 5일 국회의원과 지역위원장이 참여하는 '당헌·당규 개정' 관련 연석회의를 개최한 후 조만간 개정 여부를 결정할 것으로 보인다.