“전쟁 벌인 日 역사 반성”, “협상의 시대는 갔다”…제주포럼이 남긴 ‘말말말’

'더 나은 세상을 위한 협력’을 주제로 열린 제19회 평화와 번영을 위한 제주포럼이 31일 막을 내렸다. 60개국에서 3865명의 외교·안보 전문가들이 참여한 이번 포럼은 29일부터 사흘간 58개의 세션을 진행했다. 5개 분야(외교·안보, 경제·경영, 기후·환경, 여성·문화·교육, 글로벌 제주)에서 다양한 전략이 모색됐다. 올해 제주포럼에 참석한 주요 인사들의 눈에 띄는 발언을 정리해 봤다.

지난 5월 30일 제주 서귀포시 제주국제컨벤션센터(ICC)에서 '제19회 평화와 번영을 위한 제주포럼' 개회식에 앞서 주요 참석자들이 기념촬영하고 있다. 왼쪽부터 김성환 전 외교부 장관, 유명환 전 외교부 장관, 레베카 파티마 산타 마리아 APEC 사무국장, 후쿠다 야스오 전 일본 총리, 오영훈 제주특별자치도지사, 까으 끔 후은 아세안 사무총장, 에미그디오 P. 딴왓꼬 필리핀 하원 외교위원회 부위원장, 윤병세 전 외교부 장관, 강영훈 제주평화연구원장. 뉴시스

◆후쿠다 야스오 전 일본 총리

“전쟁은 소수의 지도자가 그릇된 판단을 내리는 것으로, 어떻게든 예방해야 하고 전 인류가 전쟁을 막으려는 결의를 해야 한다.“

“전쟁으로 모든 것을 해결하는 것은 절대 불가능하고 있을 수 없는 일이다. 일본 역사를 되돌아볼 때 일본인의 한 사람으로서 진심으로 느끼는 바가 있고 정말 반성한다.”

“일본의 기본 사고방식은 헌법에 기반한 ‘전쟁포기’다.”

“제주까지 오는 데 서울을 경유해야 했다. 반나절이 걸린다. 규슈 정도에서 제주에 직항이 있다면 좋겠다.”

◆송민순 전 외교통상부 장관

“과거 통일 정책을 돌아보면 평화 구축 중심의 정책은 평화를 더 위태롭게 했고, 통일 중심 정책은 통일을 더 멀어지게 했다. 완전히 새로운 대북 정책의 패러다임이 필요하다. (임기 내 등 단기에 성과를 낸다는 생각보다) 장래의 영역에 속하는 것으로 보고 통일 정책을 새로 짜야 한다.”

“대북 정책과 ‘글로벌 중추국가’ 사이에 조화를 이뤄야 한다. 글로벌 중추국가로 간다는 건 우리가 잘 살고 있다는 것인데, 잔치를 벌이는 집은 있던 분쟁도 덮는다. 대북 정책의 전략적 조정(strategic moderation)을 통해 외교 기조와 아귀가 맞도록 해야 한다.

“외교에 가장 중요한 환경은 국내 정치다. 한국의 외교 수장은 국내 정치 문제에 주의를 기울여야 한다. 외교가 실패하면 전쟁이 나고, 전쟁을 끝내는 것은 또한 외교다. 아무리 교전 상태인 남북관계라도 우리는 평화를 지향해야 한다.”

지난 5월 30일 서귀포시 제주국제컨벤션센터에서 제주포럼 ''글로벌 중추국가 구상의 실현을 위한 지혜'' 세션이 열리고 있다. 왼쪽부터 좌장 손지애 외교부 문화협력대사, 송민순 전 외교부 장관, 유명환 전 외교부 장관, 김성환 전 외교부 장관, 윤병세 전 외교부 장관. 연합뉴스

◆김성환 전 외교통상부 장관

“북한은 늘 자기들 캘린더에 따라 움직였다. 우리가 잘한다고 호응한 것도 아니다. 하노이에서 결렬 후 자기들에 잘해 준 정부에도 비방을 했다. 우리 외교 안보의 최우선과제는 북한발 위협에 대한 대처능력 키우기인 만큼 관리하는 차원에서 해 나가면 좋겠다.”

◆윤병세 전 외교부 장관

“과거 ‘협상의 시대’가 지나가고 이제는 ‘억제의 시대’, 통합 억제의 시대가 온다. 우리가 생각하는 것 이상으로 인도태평양 지역에서는 동시다발적 위기에 대해 다양한 시뮬레이션을 하고 있다.”

◆로버트 갈루치 전 미국 국무부 차관보

“차관보 시절 미국이 가진 핵무기는 3만개, 지금은 약 6000개가 있다. 이런 나라에 살면서 (과거에) 다른 나라에 가서 핵무기를 가져선 위험하다고 했던 게 지금 생각하면 참 모순적이었다. 북한에 대해 공감대를 갖는 것이 상당히 중요하다. 일방적으로 ‘비핵화하라’는 식으로는 풀 수 없다.”

◆수미 테리 미국 외교협의회(Council on Foreign Relations) 선임연구원

“70년간 단절돼 살았다는 이유로 북한에 사는 사람들은 (열악한 삶이라는) 그런 운명에 처했다. 수천년간 역사와 문화를 공유하고, 피를 나눠왔는데 단지 분단 때문에 이렇게 된 건 비정상적이다. 정말 그들을 포기해야 하나. 통일의 대가가 크니까 국민들이 원치 않을 수 있지만 정책적으로 (통일 지향을) 그만둔다는 건 바람직하지 않다.”

◆오영훈 제주도지사

“오는 7월 제주-나리타 직항 노선 개설을 계기로 양 지역(제주도-일본 군마현) 관광객 교류가 활발해지기를 바란다.” 

조태열 외교부 장관이 지난 5월 30일 제19회 평화와 번영을 위한 제주포럼 참석자를 위한 공식 환영 만찬을 주최, 만찬사를 하고 있다. 외교부 제공

◆씨에딩원 서울대 통일평화연구원 객원연구원

“북한이 남한을 ‘적대적 두 국가 관계’로 규정한 것은 단기적 전술이 아니라 통일을 완전히 포기하겠다는 전략적 선언이다. 김정은은 정권 유지를 위해 통일이라는 목표를 폐기했다.”

“한국, 일본과의 자유무역협정(FTA)가 중국에겐 최선의 이익일지도 모른다. 중국의 젊은 세대는 이걸 왜 못하느냐며 중국의 변화를 기다리고 있다.”

◆박원곤 이화여대 교수(북한학)

“김정은 체제는 통일하면 모든 어려움을 극복할 수 있다고 어려울 때마다 말해왔고, 통일은 지난 70년간 북한에게 굉장히 중요한 개념이었는데 이걸 갑자기 버렸다. 지금 북한에는 ‘통일’을 대체할 만한 것이 아무것도 없다. 지난 5개월간 북한은 주민들에게 ‘통일 포기’에 대한 제대로 된 설명을 아예 제공하지 못했다. 전쟁 시나리오를 계속 점검하고, 한반도 긴장 고조를 위해 노력할뿐이다. 김정은이 굉장히 답답한 상황일 것으로 생각된다.”

◆다르마완 로노디푸로 전 인도네시아 외교관

“가자지구의 상황이 인종청소를 넘어 대학살로 바뀌고 있다.”

제주=정지혜 기자 wisdom@segye.com