오겠다는 기업 안보이네… 동두천 국가산단 조성 난항

1단계 인쇄·의료 등 13개 업종
선분양 나섰지만 조용한 분위기
2단계 신소재·바이오 등 신산업
기업 수요조사 결과 '부족' 확인
동두천시, 미분양 부담 떠안게 돼
"평택처럼 정부가 책임지고 지원"

동두천시 상패동 일대에 들어서게 될 동두천 국가산업단지 조감도 동두천시 제공

【파이낸셜뉴스 동두천=노진균 기자】 미2사단의 경기 북부 동두천 잔류 결정에 따른 정부 보상 차원으로 조성중인 동두천 국가산업단지 조성사업이 경기침체 등의 영향으로 부침을 겪고 있다.

분양이 쉽지 않은 상황에 놓이게 되면서 사실상 산업단지 조성의 모든 책임을 동두천시가 떠안게 되는 상황이다. 시는 정부가 책임져야 한다며 재정 지원을 촉구하고 나섰다.

12일 동두천시 등에 따르면 정부는 2014년 미2사단 동두천시 잔류 결정의 보상 차원으로 정부는 동두천 국가산업단지 조성을 약속했다. 산업단지는 단계별 개발을 시작으로 오누는 2031년까지 동두천 국가산업단지 조성을 마무리하기 위해 진행중이다.

사업 위치는 경기도 동두천시 상패동 일원으로 사업비는 1단계 1054억원, 2단계 2695억원이 투입되 총사업 규모는 25.8만평이고 한국토지주택공사가 사업을 시행하고 있다.

현재 동두천시 상패동 99만㎡ 국가산업단지 부지 중 26만7000㎡에 추진 중인 1단계 사업은 부지조성공사가 60%가량이 달성됐으며 전자, 인쇄, 의료 등 13개 업종이 입주 예정으로, 준공 전 선분양을 진행하고 있다.

분양가는 3.3㎡당 160만원으로 이 중 5%를 동두천시가 지원하고 일시불로 납부할 경우 8% 선납 할인을 적용해 140만원대에 토지를 매입할 수 있다.

그러나 경기침체와 물가 상승 등의 영향으로 분양이 쉽지 않은 상황에 직면했다. 문제는 동두천시와 한국토지주택공사(LH)가 체결한 사업 시행 협약서에 '사업 준공 3년 후 미분양된 산업시설 용지의 100%를 동두천시가 매입해야 한다'고 명시돼 동두천시가 산단 조성 부담을 떠안아야 하는 처지다.

여기에 신소재 복합사업, 바이오 융합사업, 차세대 기계전자산업 등 신산업 업종을 배치할 계획인 국가산업단지 2단계에 대해 한국토지주택공사에서 예비타당성 조사 사전용역을 진행했다.

2022년~2023년까지 기업의 사전 입주 수요조사를 3차례 수행한 결과 2단계 개발 용지 대비 기업의 투자수요가 턱없이 부족한 것으로 나타나면서, 예비타당성 조사 신청이 중단되는 등 추진에 어려움을 겪게 됐다.

동두천시 관계자는 "사업 기간 장기화에 따라 개발 비용 및 물가 상승 요인으로 인해 조성원가가 기존 1단계 평당 분양가 160만 원 대비 2단계 평당 분양가가 약 140% 상승했다"면서 "동두천 국가산업단지 2단계 예상 분양가는 평당 230만 원으로 추정된다"고 말했다.

이어 "국가산업단지 분양가 상승으로 인해 산업 용지의 입주 수요가 매우 낮아져 예비타당성 조사 신청 자체가 어려운 실정"이라면서 "이러한 문제를 극복하기 위해 국비 투자 및 분양가 인하를 통해 선도 기업 유치를 유도하고, 예비타당성 조사 면제(신속 통과)가 선행돼야 한다"고 덧붙였다.

앞서 박형덕 동두천시장은 지난해 6월 20일 국방부 장관을 면담한 자리에서 동두천 국가산업단지 내 AI센터 유치를 건의한 바 있다.

같은해 9월에는 대통령 직속의 지방시대위원장을 만나 동두천 국가산업단지 기회발전특구 지정 등을 요청하기도 했다. 이어 2024년 2월에도 국무총리와 만난 자리에서 정부 주도 사업 추진, 예비타당성 조사 면제, 국비 지원을 강력하게 건의하는 등 국가산업단지 조성 사업이 차질 없는 추진을 위한 행보를 이어가고 있다.

박형덕 시장은 "미군기지 반환 지연에 따라 정부가 약속한 30만평 규모의 동두천 국가산업단지 조성이 힘든 상황"이라면서 "정부가 평택과 용산에 막대한 국비를 투자해 지원한 것처럼 동두천 국가산업단지도 전적으로 국가가 책임지고 지원해야 한다. 앞으로 국가 주도 첨단특화 산업단지가 조성될 수 있도록 모든 행정력을 집중하겠다"고 전했다.

njk6246@fnnews.com