일본 지자체들, ‘일주일 3일 휴무’ 확대...공무원 기피 해소할까

일본 지방자치단체들 사이에 ‘주휴 3일제’를 확대 적용하는 움직임이 일고 있다. 관료직의 인기가 바닥으로 떨어진 상황에서, 보다 유연한 노동환경을 마련해 직무 만족을 높이려는 공직사회의 시도로 분석된다.

29일 지지통신 등에 따르면 이들 지자체가 도입하려는 제도는 하루의 근무시간을 늘리는 대신, 평일에 휴가를 사용해 한 주에 3일을 쉴 수 있도록 하는 방식이다. 이바라키현이 이달부터 이같은 제도를 시행하고 있으며, 지바현은 6월부터 시작할 방침이다. 이와테현 쿠지시는 다음달 시범 도입한 뒤 내년에 본격 도입할 예정이다.

앞서 일본의 공무원 인사행정 담당기관인 인사원도 지난해 주휴 3일제를 확대 적용하겠다는 방침을 밝힌 바 있다. 그간 일본 공무원들은 육아나 간병 등의 사정이 있는 경우에만 이 제도를 사용할 수 있었는데, 향후에는 업무에 지장을 주지 않는 한 누구나 이용할 수 있도록 하겠다는 것이다.

일본 정부와 지자체가 주휴 3일제를 확대하는 것은 아이나 부모 돌봄을 눈치 보지 않고 할 수 있게 하고, 자격증 취득이나 대학원 진학 등 직원들의 자기계발에도 도움을 주려는 데 있다. 이바라키현 측은 “새로운 노동 방식의 모델이 되는 직장을 목표로 하고 있다”고 설명했다.

근본적으로는 관료직의 인기가 바닥으로 떨어진 상황에 구직자들이 선호하는 노동 환경을 마련하려는 취지도 있다. 일본에서는 과거 관료직의 인기가 높았으나, 최근 들어서는 다른 직장에 비해 봉급이 적고 초과 노동이 많아 구직자에게 외면당하고 있다. 채용시험 응모자 수가 최근 절반으로 떨어졌다는 이와테현 쿠지시의 관계자는 “(새 제도를 통해) 많은 이들이 시에서 일하고 싶어했으면 좋겠다”고 말했다.

다만 이번 제도와 관련해 공무원 사회 내에서는 “지자체 규모에 따라 업무가 제대로 이뤄지지 않을 수 있다”는 의견과, “하루 근로 시간이 늘어나는 만큼, 작업 효율이 떨어지는 것이 아니냐”는 의견도 나오고 있다. 이에 제도 도입을 검토하는 일부 지자체들은 향후 직원들의 연차 유급휴가 사용률을 높이는 방향으로 이 제도를 활용하려는 움직임을 보이고 있다.

박용하 기자 yong14h@kyunghyang.com