조희연 "'초 1·2 체육 분리' 성급한 결정…1년 숙의 과정 거쳐야"

"저학년 학교 적응 위한 통합교과 취지 고려해야"
"중학교 스포츠클럽 확대, 시수 추가확보 어려워"

국가교육위원회 회의에 참석한 조희연 서울시 교육감. /뉴스1 ⓒ News1 김명섭 기자

(서울=뉴스1) 남해인 기자 = 조희연 서울시교육감이 초등 1·2학년 '즐거운 생활'에서 체육 교과를 분리하고 중학교 학교스포츠클럽 활동 시간을 확대하는 교육부 방안에 우려를 표했다.

조 교육감은 26일 입장문을 내고 "교육부의 성급한 추진을 국가교육위원회가 받아 성급한 결정을 하기보다는 현 교육과정 적용을 살피면서 충분한 숙의과정을 거쳐야 한다"고 밝혔다.

국교위는 이날 제29차 회의를 열어 교육부가 요청한 '초·중학교 신체활동 관련 국가교육과정 수립·변경안'을 심의한다.

초등 1·2학년 교육과정의 '즐거운 생활'에서 체육 교과를 분리 신설하고, 중학교 학교스포츠클럽 활동 시간을 기존 시간의 30% 확대하는 게 골자다.

조 교육감은 "학생들의 건강한 성장을 위한 체육활동 강화라는 교육부 제안 취지에 공감한다"면서도 "교육과정을 개정하려고 하는 일련의 과정과 방식에 대해 우려한다"고 말했다.

조 교육감은 "2022 개정 교육과정이 이제 초 1·2학년에서 시행됐고 중학교는 시행을 몇 개월 남겨둔 시점에서 이를 변경하는 것은 사회적 합의를 무시하는 것"이라며 "학교에 상당한 혼란을 가져올 것"이라고 지적했다.

또 초 1·2학년 교육과정의 '즐거운 생활'에서 체육 교과를 분리 신설하는 것은 학교 적응을 위해 통합교과 방식으로 운영해온 취지에 반하는 것이라고 주장했다.

조 교육감은 "저학년 학생의 발달단계상 장시간의 신체활동보다는 게임과 놀이 중심의 활동이 적합하고, 통합교과는 누리과정과 교과 중심 교육과정의 연계 과정이라 학교 적응을 위한 교과로서의 정체성을 충분히 살펴야 한다는 문제 제기에 대한 진지한 검토가 필요하다"고 말했다.

초 1·2학년 체육 수업을 학교에서 원활하게 진행할 수 있는 환경이 먼저 뒷받침돼야 한다고도 강조했다.

조 교육감은 "체육활동을 강화해야 한다는 점에서 많은 교사들이 동의하지만 저학년에서 잘 이뤄지지 못 할 환경과 조건에 대한 우려가 많다"며 "인력과 시설 지원이 필요하고 체육활동에 따른 위험 요소와 민원 발생 등을 고려해 보완 노력이 필요하다"고 했다.

중학교 학교스포츠클럽 활동 시수를 기존 시간의 30%를 더 늘리려는 것도 2022 개정 교육과정 편성 취지를 고려하지 않은 정책이라고 비판했다.

조 교육감은 "2022 개정 교육과정은 각 학교가 특색 있는 교육과정을 운영할 수 있도록 학교 자율시간을 도입하고 디지털 소양을 함양할 수 있도록 정보 시수를 확대하기 위해 상당한 고민을 거친 결과"라고 설명했다.

그러면서 "학교스포츠클럽 활동 시간을 고시된 시간에서 30% 더 확대하겠다는 방침은 교육과정 운영을 어렵게 한다"며 "총 3366시간이라는 총시간 내에서 시수 20% 범위 내에서의 자율조정을 통해 시간표를 구성해야 하는데, 학교자율시간과 늘어난 정보교과 34시간에 이어 학교 스포츠클럽 34시간을 추가로 배치해야 한다"고 말했다.

조 교육감은 2022 개정 교육과정을 개정하려면 충분한 숙의 과정을 거쳐야 한다고 했다.

그는 "1년 정도의 숙의 기간을 설정하고 체육 활동 확대와 강화를 위한 교육계의 진지한 숙의 과정을 거치기를 제안한다"고 말했다.

hi_nam@news1.kr