"방과후학교 강사, 늘봄학교 시행 뒤 수입 감소"

전국학교비정규직노동조합 실태조사 발표
“방과후수업 활용한 늘봄학교 프로그램 필요”

늘봄학교 시행 뒤 방과후학교 강사 4명 중 3명은 수입이 줄어들었다는 실태조사가 나왔다. 전년 대비 초 1학년 수강생 수가 감소한 영향이다. 

민주노총 서비스연맹 전국학교비정규직노동조합은 25일 서울 중구 민주노총 총연맹 중회의실에서 기자회견을 열고 방과후학교강사 늘봄학교 실태조사 기자회견을 개최했다. 전경선 방과후강사분과 경기분과장은 “지난해 4월 교육부 통계에 따르면 전국 6153개 초등학교에 99.6% 운영하는 방과후학교 프로그램에서 정규수업 이후에 담당하는 주체인 방과후학교강사는 약 10만명”이라며 “전체 15만 학교비정규직 강사 직종 중 66.6%를 차지한다”고 밝혔다. 전 분과장은 올해 전면 시행 중  ‘초1 맞춤형 늘봄학교’와 기존 방과후학교 프로그램과 시간, 대상, 과목에서 겹치는 이원적 형태로 분리 운영되고 있다고 설명했다. 이어 “정작 학교 현장에서는 늘봄교실, 방과후교실, 돌봄교실 등이 혼란 속에 운영되고 있다”고 지적했다.

전국학교 비정규직 노동조합 조합원들이 25일 서울 중구 민주노총 총연맹 중회의실에서 기자회견을 열고 교육당국을 규탄하고 있다. 뉴스1

그는 “기존 방과후강사를 늘봄프로그램강사로 우선하겠다면서도 실상은 철저히 배제한 기만적인 정책추진이 이뤄지고 있다”며 “기존 방과후강사는 올해 3월 신학기 개학 1,2개월 전에 이미 올해 방과후수업 프로그램 계약을 한 뒤여서 대부분의 방과후강사들이 늘봄프로그램 수업에 참여할 수 없었다는 사실이 실태조사로 드러났다”고 했다.

조합은 이달 4∼19일 17개 시도 방과후학교강사 736명을 대상으로 관련 실태조사에 나섰다. 조사 결과 늘봄수업과 방과후수업 시간이 겹쳐서 못했다는 응답이 58.9%, 담당하는 과목을 뽑지 않아서 못했다는 응답이 22.9%로 나타났다.

늘봄학교 영향으로 지난해 동기 대비 초1 수 강사들의 수입이 줄었다는 점도 나타났다. ‘감소 없음’은 24%, ‘늘었다’는 1.9%였고 나머지는 모두 줄었다고 답했다.

강사들은 수강생 및 강사료 수입 감소에 따라 기존 방과후수업을 활용한 늘봄학교 프로그램 구성이 필요하다고 봤다. 필요한 조치 중 53.5%가 이같이 응답했고, 무료 수강권 배포(37.3%), 강사료 인상(27%) 등이 그 뒤를 이었다.

이들은 “방과후강사들이 구조적으로 늘봄학교에서 배제, 소외되고 있으며 주 수업 대상인 초등학교 1학년 수강생, 수강료 감소가 발생해 생계에 큰 위협“이라며 “늘봄학교가 전 학년으로 확산하면 방과후강사들의 피해는 걷잡을 수 없이 커질 것”이라고 우려했다. 이어 “늘봄학교 프로그램 설계 과정에서도 강사들의 참여나 의견 청취가 보장되지 않았다”며 “강사를 엄연한 교육의 주체로 인정하고 강사들이 안정적인 삶을 기반으로 양질의 방과후수업을 수행할 수 있도록 교육 당국이 지원해야 한다”고 당부했다.

이지민 기자 aaaa3469@segye.com