[경기인터뷰] 윤원석 인천경제청장 “해외 유명 기업 유치에 집중”
인천경제자유구역(IFEZ)이 관광·금융·바이오 거점도시로 거듭나고 있다. 송도·영종·청라국제도시는 국내외 유수의 기업이 들어섰을 뿐만 아니라 국제학교 유치와 랜드마크 사업을 추진하고 있다. 외국인직접투자(FDI)는 전국 9개 경제자유구역의 70%에 이르는 규모로 성장하고 있다.
IFEZ의 투자유치 및 각종 현안의 행정적 지원과 개발계획 수립은 인천경제자유구역청이 맡고 있다. 지난 2월에 취임한 제8대 윤원석 인천경제자유구역청장은 투자유치에 집중하고, 성과를 극대화하는 데 집중하고 있다. 또 주민들이 살기 좋은 환경을 만들되, 기업들이 더 성장할 수 있게 규제개선 등의 방안을 구상하고 있다. 윤 청장은 “임기 중 각종 현안을 풀어가면서 IFEZ를 초일류 시티로 만드는 데 최선을 다하겠다”고 의지를 비쳤다. 다음은 윤 청장과의 일문일답.
Q. 임기 중 우선순위로 추진할 업무는.
A. IFEZ 확대 지정을 추진해 글로벌 미래산업을 선도할 수 있는 공간을 늘려가겠다. 현재 IFEZ의 바이오 산업 등은 세계적인 수준으로 발돋움하면서 투자수요가 증가하고 있다. 그러나 개발률이 90%대에 이르면서 4대 첨단 산업을 유치할 공간이 부족하다.
이를 해결하고자 강화 남단, 송도 유원지, 인천 내항을 추가로 IFEZ로 지정하는데 모든 역량을 모아 IFEZ를 확대하겠다. 현재는 개발계획을 수립하고 있으며 관련 용역도 하고 있다. 강화남단은 첨단산업, 미래모빌리티, 문화관광, 그린바이오 등의 컨셉으로 글로벌 미래산업을 선도할 수 있는 곳으로 만들 계획이다. 올해 하반기 산업통상자원부에 FEZ 신청할 계획이다.
또 인천 내항은 미래 산업과 해외 투자 유치 등을 구상, 제물포 르네상스 마스터플랜과 연계할 개발계획을 찾고 있다. 내년 하반기 IFEZ 지정을 신청할 계획이다. 또 송도유원지는 장기간 방치한 동춘동, 옥련동 일대 원도심의 무분별한 난개발을 막으면서 전체적인 개발 방안을 검토하고 있다. 첨단산업·관광·레저·주거기능을 포함한 혁신도시로 조성, 원도심의 발전 동력으로 삼을 계획이다.
Q. IFEZ의 각종 현안 해결을 위한 방법은.
A. 송도·영종·청라의 대형 프로젝트가 지연하면서 주민들의 관심과 걱정이 많다는 것을 알고 있다. 특히 IFEZ 현안을 여러가지 보고 받았는데 10년 이상의 프로젝트도 있고, 아직 현안을 해결하지 못한 것들이 있다. 개발사업은 사실 부동산 시장하고도 연관성이 있어 인천경제청이 컨트롤할 수 있는 분야도 있고, 그렇지 못한 부분도 있다. 또 인천 청라시티타워 같은 사업은 오랫동안 이어져 오면서 이 과정에서 풀어야 할 것도 많다.
또 송도 6·8공구 랜드마크빌딩을 만드는 아이코어시티 사업도 국제공모 방안을 사업자와 협의하고 있다. 이 과정에서 인천경제청이 당초 사업자가 제안한대로 사업이 이뤄지는지, 주민들이 원하는 수준의 시설을 갖추었는지 등의 디테일한 협상이 필요하다. 이 과정에서 협의사항을 꼼꼼히 챙길 것이다.
이와 함께 사업을 단기적, 중장기적으로 나눠 추진해 가면서 균형있게 챙겨나가겠다. 또 사업의 시간별로 작은 성과와 큰 성과로 나눠 빠짐없이 균형을 맞춰나갈 계획이다. 이 과정에서 주민들의 기대에 부합할 수 있게 관련 기관들과 협의하면서 다양한 방안을 찾아갈 것이다. 과정도 중요하지만 결과물을 만들어내는 게 리더의 역할이 아닐까 싶다. 무작정 기다릴 수는 없는 만큼 투트랙, 쓰리트랙 전략 등의 방안을 생각하고 있다.
Q. 해외 유명 기업의 유치 방안은.
A. 해외의 유명한 기업을 유치하고 싶은 마음은 모든 인천시민이 갖고 있다. 이를 위해선 기업의 특성을 잘 알아야 한다. 인천경제청은 어떤면에서 공급자라는 개념을 가진 기관이다. 또 유망기업을 인천에 관심있게 하고, 이곳으로 오게 만들어야 하는 수요자이기도 하다.
우선 수요자 관점에서 구글이나 테슬라 등 기업의 글로벌 경영 전략 파악도 필요하다. 이 같은 기업들이 한국과 IFEZ를 어떻게 보고 있는지, 또 어떻게 유치할 수 있을지 등을 파악해야 할 필요가 있다. 이를 위한 기업들의 전략 연구나, 관련 네트워크가 있어야 한다고 본다. 또 어떤 방식으로 유수의 기업과 접촉을 늘리고, 설득하는 지 방안 등은 찾아야 할 부분이다.
Q. 인천경제청의 경영 방침이 있다면.
A. 고객·성과·사람 중심의 3대 경영방침으로 현재 상황을 진단하고, 미래상을 만들어 나갈 것이다. 여기서 고객은 경제자유구역법에서 규정하는 외국인 투자기업을 비롯해 시민을 최우선으로 두고 있다. 글로벌 초일류기업을 비롯해 4대 핵심 산업분야의 리딩기업과 미래성장 기업, 글로벌 창업가의 유치와 지원을 최우선으로 둘 것이다.
고객들이 비즈니스를 하기 좋은 환경을 만들고, 시민들이 행복한 환경을 만들기 위해서 노력하겠다. 또 유치뿐만 아니라 정착과 성장까지 책임질 수 있는 프로세스를 체계화 할 것이다.
이러한 성과를 내려면 실제 업무를 맡은 내부 고객인 공직자들의 역할이 중요하다. 지속적인 성과를 낼 수 있게 경직한 조직문화에서 벗어나 직원들이 자기주도적인 업무를 할 수 있는 시스템을 만들 것이다. 이를 위해 성과 시스템을 만들고, 공정하고 객관적인 평가에 따른 피드백을 늘려가겠다. 또 소통과 신뢰의 리더십으로 조직원 역량강화에 집중할 것이다.
Q. 중점 전략 과제는.
A. 먼저 첨단산업 중심의 국내외 핵심기업을 대상으로 선택과 집중하는 투자유치 전략을 만들어가겠다. 또 글로벌 공급망(GVC)을 연계한 미래 첨단산업 클러스터를 만들겠다. 이와 함께 기업들이 성장할 수 있게 근무하기 좋은 글로벌 혁신 허브를 만들어 가겠다.
또 스타트업 생태계 조성을 위해 오픈이노베이션과 기업 지원 플랫폼을 확대해 유니콘 기업의 성장을 지원할 것이다. IFEZ 특화 기업지원 프로그램을 만들고, 투자와 수출을 지원할 수 있는 시스템을 만들겠다. 이를 위해 입주기업의 애로를 해소하고 규제개선을 추진할 계획이다.
이를 통해 국제도시의 위상에 걸맞는 글로벌 미래도시를 만들어가겠다. 글로벌 기업, 연구소 등과 교류 협력 등을 통해 첨단 융복합 도시를 만드는 것이다. 첨단 스마트시티 확장과 생활환경 인프라를 업그레이드 하는 것이다. 또 친환경 생태도시를 만들고, 외국인들도 불편함 없는 도시를 만들겠다. 더불어 ESG(환경·사회·지배구조)경영 도입과 전문성 제고 및 소통과 협력을 늘려가겠다.
Q. 올해 투자유치 6억달러 목표를 위한 전략은.
A. 지난해 러시아·우크라이나 전쟁의 장기화로 국내외 투자유치 환경이 위축했다. 그럼에도 FDI는 10.7% 증가해 4억3천200만 달러를 달성했다. 올해는 타겟 첨단 글로벌 기업 유치강화, 탈중국 공급망사슬을 전환해 기업 유치에 집중할 예정이다. 또 글로벌 투자 홍보활동(IR) 확대와 신규 사업을 통해 6억 달러 달성에 최선을 다하겠다. 이 밖에도 기업들이 지속 가능한 성장할 수 있는 투자유치 환경을 만들고, 스타트업이 성장할 수 있게 오픈이노베이션 등의 플랫폼이 들어올 수 있게 하겠다.
또 바이오·헬스케어, 스마트제조, 항공·복합물류, 지식, 관광서비스 등의 4대 핵심 전략산업 기업 유치를 강화할 것이다. 이와 함께 송도세브란스병원, 청라의료복합타운 등의 공사 추진을 적극적으로 지원할 계획이다. 또 송도바이오 클러스터 확대 조성과 청라 BMW 연구개발(R&D)센터, 바이오공정인력양성센터 건립도 계속 힘 쓸 것이다.
이 밖에도 신산업 분야 기업 및 연구기관 투자유치를 강화해 글로벌 바이오 클러스터의 절대적 우위를 확보하겠다. 남은 미개발 부지는 지역과 산업별 특성에 맞는 개발 방향을 정해 국내외 네트워크를 통해 투자 유치에 나설 것이다. 이를 위해 산업통상자원부, 대한무역투자진흥공사(KOTRA)와 연계한 투자유치 네트워크를 강화하겠다.
Q. 인천경제청장으로 취임한지 2개월여가 지났는데.
A. 취임 직후 1개월은 주요업무보고를 받느라 시간을 보냈다. 그동안 중앙부처, 사업 현장, 유관기관을 방문해 적극적으로 소통하며 현장을 다니기도 했다. 또 국비지원을 요청하면서 활동을 해왔다.
앞으로는 두바이와 홍콩을 넘어서는 세계 최고 수준의 글로벌 도시로 거듭나기 위해 IR 및 타켓 기업의 투자유치에 최선을 다할 계획이다. 무엇보다 도시 경쟁력을 높여 좋은 일자리를 많이 유치, 지역경제 활성화와 새로운 성장동력을 만들어 가겠다. 양질의 일자리를 만들기 위해선 유수의 기업 유치가 필요하다. 도시경쟁력을 높여야 하는 것인데, 글로벌시티의 핵심은 무역과 투자다. 수많은 기술을 연계해 기업들이 성장할 수 있는 발판을 마련해야 한다.
인천경제청장이란 자리는 국가의 자원인 미래 성장 동력을 만드는 막중한 자리라는 생각이 든다. 인천의 경제가 1단계 더 성장할 수 있게, 임기 중에 여러 현안을 풀어나가면서 글로벌·초일류시티인 IFEZ를 만드는 데 최선을 다하겠다. 그동안의 경험과 네트워크를 통해 글로벌한 도시로 만드는 게 목표다.
이를 위해 현재 상황을 진단하고, 대내외적인 여건 변화를 반영해 ‘IFEZ 비전·전략 2040 프로젝트’를 만들고 있다. 앞으로의 20년을 견인한할 새로운 비전과 수립을 만드는 것으로 오는 10월에 발표할 계획이다.
최종일 기자 assq123@kyeonggi.com
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