‘뗐다 붙였다’ 반복…강원 정치적 희생양 전락

22대 총선 6개 시군 통합안 도출
지역 반발에 현행 체제 유지 결론
단독선거구 줄고 복합선거구 늘어

강원도는 총선 때마다 선거구 획정에 따른 혼란을 겪고 있다.

22대 총선에선 ‘강원 빅3 도시’에 속한 춘천에 이어 강릉까지 선거구 획정 칼날의 영향권에 포함되면서 큰 혼란을 겪었다. 선거구획정위는 지난 2023년 11월 강원 현행 8석을 유지한 채로 춘천을 ‘단독 분구’하는 내용의 자체획정안을 국회에 제출했다.

그러나 증석 없는 분구로 인해 속초·철원·화천·양구·인제·고성 6개 시·군이 통합된 ‘초대형 공룡 선거구’ 및 강릉·양양이 통합된 선거구가 도출, 곳곳에서 불만이 터져나왔다. 지역 반발에 부딪힌 여야는 결국, 현행 선거구 체제를 유지하는 것으로 결론을 내렸다.

이같은 딜레마가 되풀이된 것은 21대 총선에서 선거구 획정 문제를 깔끔하게 정리하지 못했기 때문이다.

당시 춘천은 인구상한선 기준을 초과해 단독 분구 대상에 속했다. 하지만 ‘강원 9석’을 약속했던 여야 협상이 불발, 8석 안에서 짜맞추기식으로 선거구가 조정되면서 춘천 북부지역 일부를 떼어 인접 지역에 붙히는 ‘기형적 선거구’가 출현했다.

강원 선거구는 역대 선거때마다 정치적 희생양으로 전락했다. 20대 총선에선 홍천이 북부접경지역에, 횡성이 영서남부지역에 흡수되면서 5개 시·군이 하나로 묶인 복합선거구가 도내에서만 2곳이 탄생했다.

특히 인제의 경우 1985년 12대 총선 이후 줄 곧 미시령을 넘나들며 다른 지역 선거구에 붙었다 떼어지는 신세였다. 태백·정선 등 폐광지역도 1988년(13대) 당시 각각 단독선거구를 유지했지만, 15·16대에서 두 지역이 통합된 이후 17·18·19대에선 평창·영월, 21대에는 동해·삼척과 합쳐지기도 했다. 이세훈 sehoon@kado.net

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