노후 주택지 통개발로 '대구형 5분 동네' 만든다

범어·수성 등 4개 지구 대상
개발서 소외되는 부지 없도록
상가·공동 시설 등 고른 배치

허주영 대구시 도시주택국장이 18일 대규모 노후 주택지 통개발 마스터플랜을 발표하고 있다. 손성락 기자

[서울경제]

대구시가 이른바 ‘통개발’을 통해 대규모 노후 주택지를 고층 및 중·저층 주택이 어우러지고 상가와 공동이용시설이 집적된 ‘대구형 5분 동네’로 만든다. 이 과정에서 민간주도 개발 활성화를 위해 규제는 최소화하고 용적률 확대 등 인센티브는 최대화한다.

대구시는 18일 민선 8기 공약인 대규모 노후 주택지에 대한 공간혁신과 관련, 이 같은 내용을 담은 ‘통개발 마스터플랜’을 발표했다. 노후 주택지는 우수한 입지 여건과 잠재력을 가진 범어‧수성‧대명‧산격 등 4개 지구 7.42㎢가 대상이다.

허주영 대구시 도시주택국장은 이날 브리핑에서 “이번 통개발은 기존 소규모 개발 방식에서 나타나는 주변 지역과의 경관 부조화, 조망권·일조권 등의 문제점을 해소하기 위한 대규모 블록 단위 민간주도 개발 방식”이라고 말했다. 이어 “조성 후 50년이 경과된 단독주택 중심의 저층 주택지에서 발생하는 만성적인 주차난, 쓰레기 무단 방치, 편의시설 부족 등을 일시에 해결할 수 있는 방안”이라고 했다.

통개발 마스터플랜은 폭 20m 이상 도로에 둘러싸인 슈퍼블록(동네) 단위로 개발, 개발에서 소외되는 잔여부지가 없도록 하다는 것이 핵심이다. 걸어서 5분 내에 상가와 공동이용시설 등 일상생활에 필요한 시설에 쉽게 접근해 서비스를 누릴 수 있는 ‘대구형 5분 동네’를 실현하겠다는 것이다. 학교·공원·주차장·의료시설·도서관 등 지구 단위에서 필요한 인프라를 공유할 수 있도록 배치하고, 동네 사이를 산책로와 녹지공간 등 보행 네트워크로 연결, 이용 편의성을 높인다.

통개발 마스터플랜 적용 대상지는 고층 및 중·저층 주택 등으로 구성된 슈퍼블록이 최소 개발 규모가 되며, 평균 용적률 220%, 기반 시설률 20%를 목표로 개발된다. 마스터플랜에서 제시하는 동네 인프라, 20분 산책로 등을 충족하면 종상향을 허용한다. 또 평균 용적률 제도를 도입해 고층주택과 더불어 30% 이상 중·저층 주택이 어우러진 다채로운 형태의 주거지 조성을 유도한다. 홍준표 대구시장은 “대구형 5분 동네 사업은 노후 주택단지 정비를 통해 쾌적한 미래형 주택단지를 조성하는 공간혁신사업”이라며 “대규모 노후 단독주택지 정비·개발의 모범사례가 되도록 하겠다”고 말했다.

대구=손성락 기자 ssr@sedaily.com