아이티 과도위원회 출범… 갱단 폭력 안정시킬 수 있을까

9명으로 구성… 2026년까지 대선 목표
갱단 반발 걸림돌… "출범 이후 폭력↑"

아이티 국민들이 지난달 25일 수도 포르토프랭스에서 갱단 폭력으로 잿더미가 되어버린 차량 옆을 지나가고 있다. 포르토프랭스=로이터 연합뉴스

갱단 폭력 속에 사실상 무정부 상태에 빠진 카리브해 섬나라 아이티에 위기 수습을 위한 과도위원회가 들어섰다.

12일(현지시간) AFP통신에 따르면, 아이티 관보 ‘르 모니퇴르 아이티앙’은 이날 총 9명으로 구성된 과도위원회가 설립됐다는 내용을 공표했다. 위원회는 투표권을 가진 위원 7명과 참관인 2명으로 구성된다.

과도위원회는 새로운 민주 정권이 들어서기 위한 행정적·법률적 절차를 수행할 예정이다. 지난 2021년 조브넬 모이즈 대통령이 암살된 이후 사실상 무정부 상태인 아이티에는 권력 공백을 매울 선출 권력이 들어서는 것이 필수적이다. 특히 모이즈 대통령의 권한 대행을 맡은 아리엘 앙리 총리가 그간 선거를 거부하며 아이티는 2016년 이후 대선을 치루지 못했다. 그러나 앙리 총리는 국정을 장악하지 못했고, 권력 공백을 틈타 세를 불린 갱단이 수도 포르토프랭스를 점령했다.

위원회의 핵심 임무는 반드시 2026년 2월 7일 전에 대통령 선거를 치르는 것이다. 또한 대선 전까지 국정을 운영할 새 총리 및 정부 각료를 신속하게 지명해야 하며, 국제 경찰력 파견 지원을 받기 위한 논의도 가속화해야 한다. 로이터통신은 “아이티 국가 안보를 회복하기 위한 첫 번째 단계”라고 설명했다. 앙리 총리의 사례처럼 위원회가 대선을 거부할 가능성을 고려해, 임기도 2026년 2월 7일까지로 제한했다.

다만 국정 안정까지는 걸림돌이 많다. 특히 무장 갱단이 수도 포르토프랭스를 장악한 채 온갖 폭력을 저지르고 있는 상황에서, 위원회가 얼마나 권한을 행사할 수 있을지 미지수다. 로이터는 이날 위원회 설립 소식이 발표된 이후 일부 지역에서 총격 사건이 증가했다는 현지 언론 보도 내용을 전하기도 했다. 이러한 혼란 속에서는 대선 전까지 국정을 이끌 총리 및 정부 각료를 임명하는 것도 극히 어려울 것이라고 외신들은 내다봤다.

아이티는 인구 절반에 가까운 500만명이 굶주리고 있는 등 극심한 치안 불안에 시달리고 있다. 유엔 인권최고대표사무소(OGCHR)은 지난해 갱단 폭력으로 최소 4,451명이 사망했으며, 올해 들어서는 3월까지 1,554명이 목숨을 잃었다고 지난달 발표했다.

김현종 기자 bell@hankookilbo.com