세운지구, 삼풍상가·PJ호텔 먼저 공원으로···이전 대책도 마련

세운재정비촉진계획 변경안 수정가결
7개 상가군 단계적으로 공원화 예정

[서울경제]

서울 중구 세운지구의 7개 상가군(세운상가~세운대림상가~삼풍상가~호텔PJ~신성상가~진양프라자)을 허물고 공원으로 만드는 계획이 삼풍상가와 호텔PJ에 먼저 적용된다. 서울시가 두 건물을 수용해 공원화하기로 결정했기 때문이다. 시는 기존 상가 소유주들이 세운지구에서 계속 영업을 할 수 있도록 주변 정비 사업지와 상가들을 통합 개발하는 대안도 내놨다.

시는 전날 제1차 도시재정비위원회를 열고 종로구 종로3가동 174-4번지 일대 ‘세운재정비촉진지구 재정비 촉진계획 변경 결정안’을 수정 가결했다고 20일 밝혔다. 세운재정비촉진계획은 종묘~퇴계로 일대 약 43만㎡ 부지를 대규모 녹지공간, 업무·주거용 건물, 문화·상업시설로 전환하기 위한 지침을 담고 있으며 지난해 10월 주민 공람 후 보완을 거쳤다.

이번에 가결된 변경안에는 7개 상가군 중 일부인 삼풍상가와 PJ호텔을 도시계획시설 사업으로 지정, 즉 수용해 공원화하는 내용이 담겼다. 도시계획시설은 도시관리계획에서 규정된 법적 절차를 통해 조성하는 기반시설을 의미한다. 시는 삼풍상가와 PJ호텔이 있던 자리에 1만 1000㎡ 면적의 도심공원을 조성하고 지하에는 1500석 규모의 뮤지컬 전용 공연장을 건립한다는 방침이다.

동시에 시는 세운지구 정비사업 시행 시 7개 상가 건물이 이전할 수 있는 토지를 시행자로부터 기부채납 받은 뒤 기부채납 부지와 상가를 통합 개발하는 방안도 이번 변경안에 담았다. 이는 상가 소유자들이 인근에서 영업을 이어갈 수 있는 길을 열어줌으로써 공원화를 원활하게 진행하겠다는 취지로 풀이된다. 세운상가, 대림상가 등은 소유자가 많아 강제 수용이 어렵다고 평가된다.

또 시는 통합개발을 장려하기 위해 상가군과 통합개발하는 정비구역은 용도지역 상향 등의 인센티브를 제공하기로 했다. 시 관계자는 “PJ호텔도 호텔업을 이어가고 싶다는 의견을 전달해 인근 구역과 통합 개발하는 방안을 검토하고 있다”고 설명했다. 세운재정비촉진계획에 따라 정비사업이 완료되면 세운지구에는 13.6만㎡의 녹지가 생길 전망이다.

김태영 기자 youngkim@sedaily.com