“수도권 직장인 30%만 출근시간 분산해도 이런 효과가”…양평고속도로 13개 건설 맞먹어

경기연구원, 빅데이터 분석 보고서
교통수요분산돼 年 1조3천억 절감

수도권 직장인 30%가 참여하는 시차출근제를 도입하면 양평고속도로급 13개를 건설한 효과가 있다는 연구 결과가 나왔다.

대도시권은 출퇴근 시간대에는 하루 이동량의 약 30%가 집중돼 심각한 교통 문제가 반복되는데, 출퇴근 시간 유연근무를 활용하면 교통수요가 분산되는 효과가있어 도로나 철도 건설 없이도 교통 문제를 해결할 수 있다는 것이다.

경기연구원은 국가교통데이터베이스와 교통카드 빅데이터를 기반으로 수도권 최적 시차출근제도 적용 방안을 담은 ‘당신의 출근 시간만 바꿔도 교통문제가 해결됩니다’ 보고서를 발간했다고 20일 밝혔다.

보고서에 따르면 지난해 11월 대학수학능력시험일 오전 1시간 늦은 10시 출근에 대한 데이터(수도권 주요 간선도로 17개 축, 308개 지점의 서울 방향) 분석 결과, 차량 통행속도가 3.8~6.3% 증가해 도로 혼잡이 개선됐다.

경기도 광역버스(7770번)의 내부 혼잡률도 최대 15%포인트, 서울도시철도(2022년 273개역) 이용자도 5.3~15.8% 각각 감소해 대중교통 내부 혼잡도 완화됐다.

지난해 10~11월 조사(도내 기업 500개 대상) 결과, 실제로 직장인이 유연근무제를 이용하는 이유로는 68.6%가 출퇴근 불편 완화를 꼽았다.

이는 시차출퇴근제 도입에 대한 가능성을 보여준다고 연구원은 설명했다.

연구원은 최적 시차출퇴근 방안으로 직장인의 10%가 1시간 일찍 출근하고, 직장인의 20%가 1시간 늦게 출근하는 ‘시차출퇴근제도 참여율 30% 방안’을 제안했다.

교통 혼잡에 따른 사회적 비용 최소화와 시민들의 수용 가능성 등을 고려한 방안이다.

수도권에서 시차출근제 30%를 시행하면 하루 출퇴근 시간이 평균 9.4분 절감된다는 분석도 내놨다.

수도권에서 시차출근제 30%를 달성하게 되면, 도로용량을 초과하는 도로의 42.1%가 사라져 하루 출퇴근 시간이 평균 9.4분 절감된다. 특히, 경기도 남부에서 서울로 출퇴근하는 시민들은 하루 22.4분, 한 달에 8.2시간이 절감되어 하루 근무 시간을 통으로 확보하는 효과가 있는 것으로 나타났다.

아울러 도로혼잡 완화로 차량에서 배출되는도 연간 18만500톤이 감소해 약 148억 원의 탄소배출 비용이 절감된다.

시차출근제 30% 도입의 다양한 효과를 사회적 비용으로 환산하면 하루 약 27억 원이 절감되어 연간 1조 3382억 원의 효과가 있다는 게 경기연구원의 설명이다.

서울양평고속도로(총사업비 1조7695억 원)의 예비타당성 조사 당시 연간 편익이 1037억 원인 것을 고려하면 해마다 서울양평고속도로급 도로 13개를 건설하는 것과 같은 효과이다.

도로 건설비용 절감 금액은 약 22조 8367억 원으로 GTX A·B·C 3개 노선(약 16조 원)을 동시에 건설하고도 남는 규모이다.

경기연구원 박경철 모빌리티연구실장은 “소수 직원들만 유연근무에 참여하고 있는 상황에서는 눈치보기로 시차출근제 목표 달성이 불가능하다”며 “주5일 제도 도입과 같은 강력한 정책 드라이브로 ‘9 to 6’ 직장문화 혁파가 선결되어야 한다”고 했다.