조합 vs 시공사 '공사비 갈등' 힘겨루기 줄어들까

서울시, 표준계약서 배포… 변경 내용 점검·분쟁 조정 지원 추가

서울시가 신속한 정비사업 추진과 조합·시공사의 갈등을 최소화하기 위해 '표준공사계약서'를 마련해 배포했다. 사진은 서울시내 한 아파트 공사 현장. 사진은 기사 내용과 관련 없음. /사진=뉴시스

서울시가 정비사업 조합과 시공사의 갈등을 최소화하고 신속한 사업 추진을 지원하기 위해 '표준공사계약서'를 마련했다.

19일 서울시에 따르면 이번 표준공사계약서에는 정비사업 단계별 공사비 변경 내역 점검, 분쟁을 사유로 한 시공자의 착공 지연·공사 중단 제한, 공공지원자(구청장)의 분쟁 조정 지원 등의 내용이 담겼다.

시는 조합과 시공사의 공사계약 체결 시 가이드라인으로 참고할 수 있도록 공사비 산출 근거 공개 등을 담은 표준공사계약서를 2011년 마련한 바 있다.

이후 지난 1월 국토교통부에서 공사 계약 체결·변경기준을 명확히 한 표준계약서를 배포함에 따라 이를 바탕으로 개선안을 마련했다.

표준공사계약서를 통해 조합과 시공자가 공사비 변경 내역을 함께 점검하고 조합원에게도 투명하게 공개해 조합 내부 갈등이나 조합-시공자의 갈등을 방지할 수 있도록 했다.

조합원 분양 전 최초 계약 이후부터 사업시행계획인가까지의 공사비 변경 내역을 점검하고 공사비 검증 절차도 이행하도록 조치했다.

일반분양 이후 공사비를 증가시킬 수 있는 설계변경은 지양하고 이후 천재지변 등으로 인해 공사비 상승 시 입주예정일 1년 전에 변경 내역을 확인하도록 하는 내용도 포함됐다.

공사비 변경 시 필요한 경우 '도시 및 주거환경정비법' 제29조의 2에 따라 조합과 시공자가 공사비 검증제도를 활용할 수 있도록 했다.

상호 기존 계약에 따른 의무를 성실히 이행하는 조항도 포함했다. 분쟁 발생 시 시공자가 고의로 착공을 지연하거나 공사를 중단하는 행위를 제한하기 위함이다.

이밖에 분쟁 당사자가 공공 지원자에게 정비사업 코디네이터 파견, 조정회의 운영 등 분쟁 조정 지원을 요청할 수 있도록 하는 근거 조항도 추가했다.

한병용 서울시 주택정책실장은 "표준공사계약서 마련은 공사비 갈등으로 인한 조합원·시공사·일반분양자 등 이해관계인 모두의 피해를 예방하고 권익을 보호하기 위한 조치"라며 "정비사업 공사 계약이 보다 투명하고 공정하게 체결되고 관리될 수 있도록 적극 활용해달라"고 당부했다.

서울시 정비사업 표준공사계약서는 서울시 정비사업 정보몽땅 홈페이지에서 확인할 수 있다.

김창성 기자 solrali@mt.co.kr