[4.10총선의제] 옛 충남도청사 문화예술클러스터 조성…정치권 지원사격 절실

대전시 22대 총선 공약 요청
"창작·유통·소비 거점으로"

22대 총선 과제 중 하나인 '옛 충남도청사 문화예술 클러스터'는 정부와 대전시, 정치권이 힘을 모아 추진해야 할 지역의 대표 의제 중 하나로 꼽힌다. 옛 충남도청사를 문화예술 거점으로 꽃피울 경우 원도심 활성화 효과가 클 것으로 예상되지만, 소유권을 지닌 문화체육관광부가 주도권을 쥐고 있어 대전시의 적극적인 추진이 어려운 상황이다. 옛 충남도청사를 문화예술 창작·유통·소비가 가능한 문화 거점공간으로 조속히 조성하기 위해, 총선 공약에 포함시켜 사업 추진 동력을 마련해야 한다는 목소리도 제기된다.

대전시는 제22대 총선 공약 발전과제로 정치권에 '옛 충남도청사를 활용한 문화예술클러스터 조성'을 제시했다. 옛 충남도청사를 문화예술의 앵커시설로 삼는 데 이어, 원도심 중심지를 묶어 문화예술 클러스터로 발돋움시키겠단 목표다.

옛 충남도청사가 위치한 중구는 동구와 함께 대전의 모태 도시이자 문화예술 집적화가 가장 잘 돼 있는 지역으로 꼽힌다. 특히 옛 충남도청사 인근에는 각종 공연행사가 열리는 대흥동 문화예술거리, 으느정이 스카이로드 등도 위치해있다. 소극장과 화랑, 갤러리 등이 밀집돼 있는 중심지이기도 하다.

대전의 대표적 근대문화유산인 옛 충남도청사가 문화예술적으로 잘 활용된다면, 큰 틀에서 인근 도심융합특구(대전역 일대), 테미오래(옛 충남도지사 관사촌) 일원까지 묶어 문화예술 클러스터를 보다 폭 넓게 조성할 수도 있다.

다만 클러스터의 핵심 축인 옛 충남도청사를 활용하기 위해선 소유주인 문체부의 협조가 필수다. 문체부는 2018년 7월 충남도와 매매계약을 체결한 후 3년여 만에 2021년 12월 소유권 이전 등기 절차를 마쳤다. 이후 문체부가 청사 일부 건물을 문체부 연수원(인재개발원)으로 사용하려다 지역사회의 뭇매를 맞았고, 결국 무산된 전례가 있다.

문체부는 2021년 한국문화관광연구원 연구용역을 통해 옛 충남도청사의 본관과 신관, 의회동, 후생관, 대강당, 부속동 등 각 동·층별로 장단기 활용계획을 세워뒀다. 현재 본관을 국립현대미술관(미술품수장보존센터)으로 활용하겠단 계획이 확정된 상태로, 나머지 건물은 아직 구체화 논의가 더 필요한 상황이다. 일단 의회동을 미술융복합전문도서관으로, 신관을 문화체육관광기술진흥센터로, 후생관을 문화인재개발원, 지역문화진흥원, 지역·광역문화재단연합회 등의 공간으로 활용하는 방안의 용역 결과가 도출돼 있는 상태다.

일각에선 이미 확정된 국립현대미술관과 시너지를 낼 수 있는 문화시설이 들어서야 한다고 보고 있다. 1932년 지어진 옛 충남도청사의 역사적 가치가 높은데다가 고풍스런 근대적 건축양식이 풍기는 미학적 가치를 고려하면 활용 방안은 무궁무진하다는 평가다. 문화예술 관련 창업 공간도 주요 활용법으로 꼽힌다.

광역지자체인 대구와 광주 만큼 대규모 국책사업으로 추진해야 한다는 요구도 높다.

문체부는 지난 2005년과 2022년 옛 전남도청(광주)과 옛 경북도청(대구)의 소유권 이전을 각각 마친 뒤, 광주 국립아시아문화전당과 대구 문화예술허브로 활용해왔다. 해당 사업에 투입된 예산은 각각 7000억 원, 6700억 원 규모로, 이에 비하면 옛 충남도청사에 투입되는 규모는 상대적으로 작은 수준이다. 청사 본관에 들어설 국립현대미술관 대전관의 추정 사업비는 약 500억 원 규모로, 이마저도 예비타당성 조사 관문을 넘겨야 해 사업이 적기에 추진될 수 있을 지도 두고봐야 한다.

국책사업이 제대로 추진되지 않을 경우, 지역에서 자체적으로라도 부지를 활용해 원도심 활성화의 기폭제로 삼아야 한다는 의견도 나온다. 단순히 도청사의 빈 공간을 채우는 개념에서 벗어나, 인근 상권의 활성화는 물론 도심 개발의 원동력으로 삼아야 한다는 뜻이다. 장기적으로 인근에 위치한 중부경찰서나 중구청사가 추후 이전하면, 해당 부지 개발과 함께 맞물려 상권 활성화나 유동인구 증가에 영향을 미칠 도심 개발도 기대해볼 수 있다.

여러 활용법을 두고 고민해볼 만한 문제지만, 소유주가 문체부인 탓에 정부의 적극적인 협조와 의지가 필요하다. 대전시에 소유권이 없는 만큼 문체부는 물론 기획재정부 등 타 부처와의 협의도 신경 써야 한다. 속도감 있는 추진이나, 계획을 수정·보완하는 과정에서도 원활한 협의가 필요한데, 지자체의 적극성 만으론 한계가 있을 수밖에 없다.

대전시 관계자는 "대전 원도심의 상징인 옛 충남도청사를 문화예술 창작·유통·소비가 가능한 문화예술 클러스터의 거점으로 활용하고자 한다"며 "중앙정부와의 원활한 협의와 적기의 사업 추진이 이뤄질 수 있도록, 지역 정치권과 함께 사업 동력을 마련하겠다"고 했다.