[지역교육브리핑] 전북, '1년에 9번' 잦은 시험 논란

[EBS 뉴스]

지역 교육의 의미있는 움직임을 취재해서 전달해 드리는 지역교육브리핑 시간입니다. 

오늘은 황대훈 기자와 함께합니다. 

어서 오세요. 

첫번째는 전북 소식이네요. 

기초학력 보장을 위해 시험 횟수를 늘린 모양인데 이게 논란이 되고 있다고요?

황대훈 기자

서거석 전북교육감은 학력신장을 주요 공약으로 내걸고 당선된 교육감입니다. 

후보 시절 때부터 학력신장을 위한 6대 공약을 따로 발표할 정도로 학력을 강조해왔는데요. 

전북교육청에 따르면 작년부터 학교에 도입됐거나 도입될 예정인 전국 단위 시험이 총 4가지입니다. 

우선 학기 초인 3월에 '맞춤형 학업성취도 자율평가'를 봅니다. 

학생 개개인의 학력 수준을 파악하기 위한 시험이고요.

여기서 성적이 낮은 학생들은 '기초학력 진단검사'에 참여하게 됩니다. 

이 학생들은 그 뒤로도 연말까지 실력이 올랐는지를 파악하는 '향상도 검사'를 추가로 봐야 하는데요. 

이 시험은 모두 3번을 봐야 합니다. 

그리고 올해부터는 초등학교 고학년인 4~6학년을 대상으로 1년에 2차례 총괄평가를 의무화하기로 했는데요. 

이 시험은 한 학기 동안의 학습 목표를 달성했는지 확인하기 위한 일종의 기말시험이라고 합니다. 

그러니까 학력이 떨어지는 초등 고학년생의 경우에는 전부 7번의 시험을 봐야 하는 겁니다. 

중학생들은 학기마다 중간고사가 있으니까요, 2번 추가돼서 총 9번입니다. 

서현아 앵커

방학 빼고 계산하면 거의 한 달에 한 번씩 시험을 치는 셈이니까, 시험이 좀 많기는 하네요. 

황대훈 기자

이렇게 시험이 많아지다보니까 성적 제일주의라는 비판이 나오는 건데요. 

전국교직원노동조합 전북지부가 성명을 냈는데 "학생들은 점점 더 문제 풀이에 최적화된 학습을 받기 위해 사교육에 의존할 것이고, 학교에서 시도되는 다양한 교육활동은 폐기될 것"이라며 정책 전환을 요구했습니다. 

전교조 측은 "수시로 이뤄지는 수행평가를 포함하면 학생들은 1년 내내 시험을 봐야 하고, 지속해서 좌절감을 맛봐야 한다"며 "그렇게 한다고 학력이 높아지는 것이냐"고 지적했습니다.

'자주적이고 창의적인 인재 양성'이라는 그동안의 교육 방향과도 반대된다는 주장인데요. 

전북교육청은 그동안 시험을 너무 안 쳐서 학력 저하가 발생했다는 입장입니다. 

"최근 도입한 시험은 학력신장을 위해 필요한 최소한의 것들"이라는 설명이고요. 

"아이들의 학력 수준을 파악하고자 하는 학부모의 요구가 강하고 학교 현장에서도 필요성이 지속해서 제기됐다"며 "궁극적으로 사교육 의존도를 낮추는 효과도 기대된다"고 강조하고 있습니다. 

지난해 통계청 조사를 보면 전북지역 학생들의 월평균 사교육비는 전국 평균의 80% 수준인 41만 8천 원이었는데요. 

사교육 참여율도 70.8%로 전국 평균보다 7.5%p 낮았습니다. 

과연 시험을 늘린 게 학력신장과 사교육비 감소로 이어질지, 아니면 반대로 부정적인 효과가 커질지 주목해 봐야겠습니다.