영동지역에 첨단산업 유치 가능 ‘분산에너지 특화지역’우선 선정 필요성 제기
석탄화력발전소가 밀집된 동해안을 포함한 강원도가 직접전력거래(PPA)로 전력다소비 데이터센터·이차전지·반도체 등 신산업·첨단 기업 유치에 유리한 ‘분산에너지 특화지역’에 우선 선정되야 한다는 의견이 제기됐다.
오는 26일 서울 코엑스에서 최남호 산업통상자원부 2차관, 정광열 강원특별자티도 경제부지사 등 발전·데이터 관련업계 관계자 등 100여명이 참석한 가운데 산업통상자원부·강원특별자치도·데우스가 후원하고, 한국데이터센터연합회·한국데이터센터에너지효율화협회 등의 주관으로 열리는 ‘강원 영동지역 대규모 데이터센터 클러스터 조성 방안 세미나’에서 이같은 내용이 발표된다.
세미나에 앞서 나온 주제발표 자료에서 참가자들은 “수도권 전력공급을 목적으로 건설된 강릉안인·동해·북평·삼척그린파워 등이 있는 강원도는 전력자립률이 182%로 매우 높아 에너지생산과 소비의 극심한 불균형으로 사회적 갈등이 누적돼 왔다”며 “따라서 이번 분산에너지법을 통해 강원지역의 전력 재구조가 필요해 타 시·도 보다 동해안이 분산에너지 특화지역에 가장 우선 지정되야 하는 당위성이 있다”고 밝혔다.
이같은 주장은 국내에서 송전선로 건설 지연에 따른 대규모 송전제약으로 인한 피해가 가장 심각한 지역이 동해안~강원도를 연결하는 HDVC(초고압직류송전)망을 이용하는 화력·원자력 발전사들이기 때문이다.
동해안은 강릉안인(2080MW), 동해(400MW), 북평(1190MW), 삼척그린파워(2044MW), 삼척화력(2100MW) 등의 민간화력발전과 원자력(신한울2호기)를 합해 총 17.6GW의 전력을 생산하는데, 송전선로 지연으로 인해 6GW의 송전제약이 발생, 전력 효율성면에서 가장 낙후된 지역이다.
특히 동해안 전력 생산시설들은 법적 사용기간이 최소 20년이상 남은 신규 민간 석탄발전 밀집지역으로 발전량 제한(가동율 20~30%)은 발전사의 경영악화(년간 손실 3000여억원)로 이어져 운영비 부족, PF 원리금 상환 등으로 정상운영이 불가피하게 되면 법적 보상은 국가 책임이 되고, 국가 전력 낭비의 큰 요인이 된다는 지적이다.
이같은 불완전한 요인을 탈피하기 위해선 산자부와 전력거래소·한전·민간발전사·지자체·한국에너지공단·데이터센터연합회·산업단지공단 등이 모두 참여한 거버넌스를 통해 강원 영동지역에 대규모 데이터센터 클러스터를 조성해야 한다는 주장이다.
오는 6월 14일부터 시행되는 분산에너지활성화특별법에 따라 산업통상자원부의 ‘분산에너지 특화지역’에 선정될 경우 필요에 따라 배전 설비를 직접 설치·전력거래가 가능한 것을 비롯, 지역특성에 맞는 전력공급을 위한 수요관리, 제어 가능한 분산전원, 에너지저장장치, 스마트한 전기차충방전 등 혁신기술을 도입할 수 있고, 데이터 기술로 이를 최적 관리해 에너지시스템 변화를 능동적으로 체계화하기 위한 실증사업도 할 수 있게 된다.
따라서 특화지역에 지정돼 전력의 직접거래가 이뤄지면 전력가격 결정이 자유로워지고, 분산에너지 사업자가 전력생산지에서 전력소비 활동을 촉진하는 것이 가능해진다.
세미나에 앞서 나온 주제발표 자료에서는 동해안에 데이터센터 클러스터 조성 만으로 1000여명의 직접 일자리가 만들어지고, 부가적 생산유발효과 5조원 이상, 부가가치유발효과 3조원 이상, 고용유발효과 6만명 등의 엄청난 경제적 파급 효과가 있을 것으로 분석됐다.
주제발표자들은 “강원 영동의 미래를 위해 가장 시급한 것이 전력산업생태계 혁신인데, 데이터센터 클러스터가 그 마중물이 될 수 있다”며 “4차 산업혁명의 핵심인 데이터센터 클러스터 조성을 계기로 지역 산업의 혁신은 물론, 인공지능과 반도체 등 미래 첨단산업 육성에도 나설 수 있는데, 강릉·동해 클러스트는 디지털 혁신과 데이터센터 산업생태계 조성을 실현시키는 방향으로 가야한다”고 주장했다.
이날 박종배 건국대 전기전자공학부 교수는 ‘분산에너지 조기 정착을 위한 대규모 데이터센터 조성의 필요성’, 채효근 한국데이너센터연합회 전무이사는 ‘산국 데이터센터 현황과 발전방향’, 류기훈 데우스 대표는 ‘강원 영동지역 대규모 데이터센터 클러스터 조성방안’을 주제로 발표에 나선다.
이어 손양훈 인천대 교수를 좌장으로 박상희 산업통상자원부 신산업분산에너지과장, 조흥종 단국대 경제학과 교수, 이명환 한국전력공사 에너지신산업처장, 송준화 한국데이터센터에너지효율협회 이사, 조성봉 숭실대 경제학과 교수가 종합토론을 벌인다.
동해안지역의 발전업계 관계자는 “분산에너지법이 시행되면 전력 공급과 수요의 지역 단위 일치로 전력 수급격차에 따른 송전망 건설 회피를 통해 분산편익 창출이 가능할 것으로 보인다”며 “지역에서 생산된 에너지를 동일 지역에서 소비하는 미래형 지역에너지 시스템으로의 전환이 이루어지는 한편, ICT 기술을 활용한 에너지신산업 창출도 가능할 것으로 기대된다”고 말했다.
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