교육부 "늘봄 1학년 70% 수용"…이주호 "교원노조 방해에 우려"
교육부, 통계 공개…전교조 조사 정면 반박해
"외부강사가 83%…'교원이 54%'는 사실 왜곡"
돌봄 대기 99% 해소…1학년 경기 8명만 남아
3월 중 5개 시도에서 늘봄 219개교 추가 참여
[세종=뉴시스]김정현 기자 = 교육부는 '늘봄학교'를 시행 중인 초등학교 2700여개교에서 1학년 재학생 70% 이상을 수용하고 있다고 밝혔다. 지난해 같은 학교에서 돌봄에 참여한 학생 수에 견줘 약 2배 늘었다.
신학기마다 골치를 썩게 했던 '돌봄 대기'는 적어도 1학년 학생들에게 만큼은 거의 해소된 것이다. 교육부는 늘봄강사의 83%가 외부 인력이라며 전국교직원노동조합(전교조)의 실태조사가 '사실 왜곡'이라고 반박했다.
12일 교육부가 전날(11일) 기준 늘봄학교를 운영하는 전국 2741개 초등학교 현황을 집계한 결과, 1학년 학생 18만2018명 중 12만7866명(70.2%)명을 수용했다.
같은 학교의 지난해 3월3일 기준 돌봄교실 수용률은 32.2%였다. 1학년 학생 20만5087명 중 6만6041명이 이용했다. 1년 만에 수용률을 38.0%포인트(p) 높이고, 참여 인원 수는 2배에 가까운 93.6%를 늘린 셈이다.
대부분 지역에서 늘봄학교 참여를 희망하면 이용이 가능했다. 대기자 수는 경기 지역 초등 1학년 8명이 유일했다. 지난해 3월엔 경기 3346명 등 학생 5674명이 희망에도 불구하고 돌봄교실을 이용하지 못했다.
늘봄학교는 학부모 양육 부담을 덜어주기 위해 초등학교 정규 수업시간 전후로 학교에서 돌봄과 교육 프로그램을 제공하는 서비스다. 초등 1학년에겐 입학 초 적응을 돕는 프로그램 2시간이 무료로 제공된다.
학생과 학부모가 원한다면 오전 7시부터 오후 8시까지 늘봄학교를 이용할 수 있도록 하겠다는 게 정부 방침이다. 원치 않으면 늘봄학교에 불참할 수도 있다.
지난 11일 기준 지역별 1학년 재학생 수용률을 살펴보면, 전북이 92.0%로 가장 높았고 광주가 91.4%로 최상위권을 차지했다. 뒤이어 충남 86.9%, 대전 82.6%, 제주 82.2% 3개 지역에서 80%대를 넘었다.
이어 강원 79%, 세종 78.9%, 울산 77.4%, 경북 77.0%, 전남 75.8%, 인천 74.7%, 대구 73.2%, 부산과 경남 각각 70.1%, 서울 68.9%, 충북 67.6%, 경기 64.1%였다.
교육부는 이를 바탕으로 올해 2학기 전국 모든 초등학교 6000여곳에 늘봄학교가 도입되면, 1학년 70.2%인 24만4000여명이 혜택을 받을 것이라 추정했다. 지난해 돌봄교실 이용자(13만9000명)와 견줘 10만5000명 더 많은 학생들의 양육 부담을 덜어준다는 것이다.
교육부는 늘봄학교 참여 학교 수가 지역별로 들쑥날쑥한 문제도 차츰 해소될 것으로 보고 있다. 이번달 5개 시도교육청에서 219개교를 더 참여시킬 방침이다.
참여 학교가 전체 6%대에 그쳤던 서울은 이달 중 38개교에서 150개교로 규모를 확대할 계획이다. 광주는 32개교에서 45개교, 전북은 75개교에서 140개교, 경북은 152개교에서 180개교로 각각 늘봄학교를 늘린다. 충남(현재 118개교)에서도 1개교가 더 참여한다.
기존 교사들이 교육활동에 집중할 수 있도록 배치한 늘봄학교 업무 지원 전담 인력은 기간제 교사 2125명과 공무직 등 1352명으로 총 3477명이다. 전국 2741개교에 학교 1곳당 평균 1.3명이 추가 배치된 셈이다.
아울러 초1 맞춤형 프로그램을 위한 강사로 약 1만1500명을 확보했다. 이 중 83.2%가 외부 강사이며, 나머지 16.8%는 직접 참여를 희망한 교원 등이다.
일부 교직사회에서는 여전히 늘봄학교가 현장 교사의 업무 부담을 불필요하게 늘린다는 지적이 나오지만, 이주호 사회부총리 겸 교육부 장관이 직접 반박에 나섰다.
이 부총리는 이날 오후 충북 진천상신초등학교에서 함께 차담회를 갖고 "전교조는 편향적인 실태조사를 통해 교원이 늘봄 강사의 53.7%를 차지하고 있다고 발표하는 등 사실관계를 크게 왜곡했다"고 반박했다.
그는 "서울초등교사노조가 1월28일 서울 관내 초등학교에 공문을 보내 늘봄학교 관련 공문 접수 금지를 요구한 행위는 서울의 참여율(6.3%) 전국 최하위라는 결과를 초래했다"며 "늘봄학교 도입을 방해하는 일부 교원단체의 행위엔 우려를 금할 수 없다"고 말했다.
교육부는 3월을 늘봄학교 현장 안착을 위한 집중 지원 기간으로 운영한다. 교육부와 17개 시도교육청에 설치한 '늘봄 콜센터'를 통해 민원을 직접 다룬다.
교육부도 교육청들과 공동으로 '늘봄학교 현장지원단'을 운영하며 지역별 실태를 점검할 계획이다.
☞공감언론 뉴시스 ddobagi@newsis.com
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