대전-세종 연결망 확충, 행정·정치력 결집해야

북유성대로 출·퇴근시 교통 혼잡도 대덕대로 버금가
'충청권 광역도로 구축' 행복청서 충청권 특별지자체로
"지자체별 강력한 행정·정치력 필요" 목소리 커져

대전시 전경. 대전시 제공.

대전과 세종을 잇는 광역도로 한계로 이동 불편을 호소하는 목소리가 커지면서 각 지자체와 정치권의 행정·정치력을 모아 적극 대응해야 한다는 지적이다.

충청권 광역교통망 구축을 주관하던 행정중심복합도시건설청(행복청)의 공이 '충청권 특별지방자치단체'로 넘어가 소통을 담당할 지자체와 정치권의 역할이 어느 때보다 중요해졌기 때문이다.

7일 대전시에 따르면 현재 대전과 세종을 연결하는 간선도로는 북유성대로, 구즉세종로, 구룡달전로, 금남구즉로 등 총 4개다.

북유성대로는 대전 유성구 노은동 월드컵네거리에서 남세종나들목으로 이어진 대표 광역도로다. 대전 대덕구 목상동부터 세종 소담동까지 이어진 구즉세종로는 간선급행버스 전용 중앙차로가 설치된 왕복 6차선 도로로, 천변도시고속화도로와 만난다.

구룡달전로와 금남구즉로는 각각 세종시 금남면과 유성구 둔곡·신동지구 과학비즈니스벨트를 연결하는 왕복 2차로다. 사실상 구즉세종로가 이 도로들을 대체하고 있다. 결론적으로 대전과 세종의 교통수요를 담당하는 실질적인 도로는 북유성대로와 구즉세종로 등 2곳인 셈이다.

두 간선도로에서는 출·퇴근 시간마다 이동량 집중에 따른 교통 혼잡 현상이 빚어지고 있다.

북유성대로의 경우 작년 한해 동안 출근 시간(오전 7-9시)에 기록된 1개 차로당 교통량은 총 2만 8604대였다. 퇴근 시간(오후 5-7시) 차로당 교통량은 총 2만 9040대였다. 같은 기간 대덕대로의 경우 출근 시간에 기록된 1개 차로당 교통량은 총 2만 8977대, 퇴근 시간은 3만 660대였다. 대전지역에서 가장 교통이 혼잡한 대덕대로와 비교해도 전혀 뒤지지 않는 수치다.

이처럼 대전과 세종을 넘나드는 지역민들의 불편이 커지면서 광역 도로망을 확충해야 한다는 목소리가 쏟아지고 있다.

대전시 관계자는 "지역민들의 고충을 잘 알고 있다. 도로를 넓히거나, 도로 자체를 많이 만들어 병목현상을 해결해야 한다는 의견도 많이 들었다"면서 "교통수요를 해소하기 위해 지금 대전시가 국가 계획에 반영시키고자 검토 중인 노선이 하나 더 있다. 이 부분은 논의가 더 필요한 상황"이라고 설명했다.

문제는 행복청 주관으로 이뤄졌던 대전-세종 광역도로 구축사업이 오는 7월 출범을 앞둔 충청권 특별지자체 사무로 바뀌게 됐다는 것이다.

이로 인해 행복청이 수립·추진하는 '행복도시 광역교통개선대책'에 포함되지 않은 광역도로 사업은 앞으로 특별지자체 주관 아래 각 지자체의 합의로 이뤄지게 됐다.

하지만 충청권 특별지자체를 통해 두 지자체가 광역도로 건설에 협의하더라도 곧바로 공사에 착수할 수 있는 것은 아니다. 국가 계획에 반영될 수 있도록 요건을 갖추고, 실제 국가 계획에 반영됐을 때 비로소 사업비까지 받아 공사를 진행할 수 있다.

시 관계자는 "앞으로는 충청권 특별지자체가 광역연결망 구축 관련 컨트롤 타워 역할을 하게 될 것"이라며 "특별지자체가 맡게 되면 지자체간 합의, 국가계획 반영 등 절차가 많아져 사업이 지체될 수 있다는 우려가 없지 않다"고 밝혔다.

지역 건설업계 한 관계자는 "이젠 정말 지역 정치권이 힘을 내야 할 때"라며 "비록 절차가 더 길어지긴 했지만, 지역의 요구를 담아 도로를 만들고 확충할 수 있는 기회라고 생각하면 긍정적으로도 볼 수 있다. 대전과 세종이 행정·정치력을 모아 일일생활권 형성이 이뤄질 수 있도록 노력해줬으면 좋겠다"고 강조했다.