사업비 2배 ‘껑충’… 인천 GCF 콤플렉스 조성 ‘좌초위기’
중앙정부, IFEZ 기반시설 이유로
국비지원금 비율 최대 50% 고수
市 “최대한 국비 확보 이끌어낼 것”
인천 송도국제도시의 녹색기후기금(GCF) 콤플렉스 조성 사업의 사업비가 당초 계획보다 배 가까이 뛰어 5천억원을 넘어서면서 좌초 위기다. 국제기구 유치 및 설립은 중앙 정부의 업무인데도, 정부가 사업비의 50%를 인천시에 떠넘기고 있기 때문이다.
6일 인천시 등에 따르면 오는 8일 ‘GCF 콤플렉스 조성 기본계획 및 타당성조사 용역’의 최종보고회를 열고 산업통상자원부 등의 의견 수렴을 할 예정이다. 이어 다음달엔 산자부에 국비 확보를 위한 예비타당성 조사 신청을 할 계획이다.
시는 오는 2028년까지 연수구 송도동 24의1에 지하 3층·지상 33층 규모(연면적 9만㎡)의 GCF 콤플렉스를 짓는 사업을 추진하고 있다. GCF 콤플렉스는 GCF와 함께 기후 관련 국제·금융기구 등을 집적화하는 국제협력 플랫폼이다. 시는 이 건물에 글로벌녹색성장기구(GGGI), 기후기술센터(CTCN), 녹색기술센터(GTC), 다자개발은행(MDB) 등을 유치해 총 800여명이 근무하는 ‘녹색금융도시’를 추진할 방침이다. 또 시는 이곳에 MICE행사를 위한 국제 규격 컨벤션 시설을 마련, 국제기구 행사 등을 유치할 계획이다.
그러나 GCF 콤플렉스 조성 사업비가 당초 계획보다 배 가까이 늘어 5천190억원으로 예측, 사업 추진이 쉽지 않을 전망이다. 시는 당초 2천634억원을 예상했지만, 사업 지연에 따른 건축 자재와 인건비 등의 상승은 물론이고 친환경·제로에너지 빌딩 등으로 만들어야 해 사업비가 급증했다.
이런 상황에서 정부는 국비를 최대 50% 지원으로 선을 긋고 있다. 산자부 관계자는 “GCF 콤플렉스는 인천경제자유구역(IFEZ) 기반시설인 만큼, 건립비의 50% 지원이 최대”라며 “국제기구 등을 담당하는 기획재정부와 협의해봐야 한다”고 했다.
국비로 사업비의 50%를 지원받아도 시가 떠안아야 할 사업비는 무려 2천800억원에 이른다. 이는 시의 신청사 건입비용인 2천848억원과 맞먹는 규모다.
정해권 인천시의회 산업경제위원장은(국민의힘·연수1)은 “당초 GCF 콤플렉스는 전 대통령 공약 사업이고 국제기구는 국가 사무인데, 국비를 통상적인 사업 수준인 50%만 지원한다는 것은 앞뒤가 맞지 않다”고 지적했다. 이어 “지방 정부에서 3천여억원에 이르는 사업비를 감당하기엔 부담이 크다”며 “전액 국비로 사업을 추진하는 것이 당연하다”고 말했다.
시 관계자는 “인천은 조성할 부지를 제공하고, 정부가 건설비를 부담하는 형태로 계획을 마련했다”며 “이 같은 계획으로 용역비도 전액 국비를 받아 추진한 것”이라고 말했다. 이어 “우선 최종 보고회를 통해 관계기관 협의를 해봐야 정확하게 국비 지원 분담 비율 등이 나온다”며 “관계기관 협의를 통해 최대한 국비 확보를 이끌어 낼 것”이라고 했다.
김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com
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