위성정당 몫 비례 순번 ‘밀실’ 결정…‘이재명 사당화’ 재점화

더불어민주당 이재명 대표가 4일 종로구 창신시장에서 시민들에게 손을 흔들고 있다. 공동취재사진

더불어민주당이 당 전략공천관리위원회가 비례대표 후보를 추천하기로 한 것을 두고 우상호 의원(4선, 불출마)이 4일 “왜 이런 자의성이 개입될 방식을 결정했는지 설명이 필요하다”고 요구했다. 비명횡사’ 지역구 공천 파동에 이어, 비례대표 후보 공천으로도 논란이 번지는 모양새다.

2020년 총선 때 당 비례대표추천관리위원장을 맡았던 우 의원은 이날 페이스북에 “4년 전에는 당원이 참여하는 공천을 추진한다는 취지로 비례대표 신청자들의 예비 경선을 전당원 투표로 하고, 그 순위 확정은 중앙위원들 투표로 결정했다. 그런데 이번에는 전당원 투표와 중앙위원 투표를 하지 않고, 전략공관위의 심사로 결정한다고 한다”며 “이 방식은 밀실에서 소수가 후보를 결정하는 과거의 방식으로, 혁신과 거리가 멀다”고 적었다. 이어 “당원들의 권리를 확장한다는 목표를 세운 이번 지도부가 왜 이런 자의성이 개입될 방식을 결정했는지 설명이 필요하다”고 요구했다.

앞서 당 최고위원회의는 지난달 25일, 전략공관위가 범야권 비례대표 위성정당인 ‘더불어민주연합’의 민주당 몫 비례대표 후보자 추천을 맡도록 의결했다. 민주당은 오는 7∼8일 서류심사, 9∼10일 면접심사를 거친 뒤 최고위 보고를 통해 민주개혁진보연합의 비례대표 후보를 확정할 예정이다.

문제는 이 방식이 별도의 기구를 만들어 비례대표 후보를 추천받고, 이를 바탕으로 중앙위원회에서 투표해 순번을 정하도록 한 당헌·당규에 어긋난다는 점이다. 비례대표 후보 추천 분과위원장을 맡은 김성환 의원은 한겨레에 “지금 그런 절차를 밟기에는 시간이 굉장히 촉박하다”며 “민주당 후보 간 순위는 우리가 잠정적으로 정한 뒤 최고위를 거쳐 더불어민주연합으로 보낼 것”이라고 설명했다.

당내에선 이러한 결정을 두고 사실상 이재명 대표가 비례 공천권을 행사하는 것이라는 비판이 나온다. 다양한 계파가 나뉘어 있는 중앙위 절차를 건너뛰고 곧바로 전략공관위와 최고위가 순번을 정하도록 했기 때문에, 이 대표의 입김이 반영될 수밖에 없다는 것이다. 특히 비례대표 후보추천 분과위원 중에는 ‘2021·2022 이재명론’ 공저자인 은민수 서강대 교수 등이 포함돼있다. 한 수도권 의원은 “정당 민주주의를 확대하며 정착시켜온 비례대표 추천 절차를 당대표가 마음대로 하겠다는 것으로, 사당화의 절정이나 다름없다”고 말했다.

이우연 기자 azar@hani.co.kr