여야 선거구 획정, 공천 작업 박차…남은 과제는?

소수정당 선거구획정 반발…여야 본격 총선 체제
국민의힘 '인적쇄신', 민주당 '공천 갈등' 해결 과제

여야가 '밀린 숙제'였던 선거구 획정을 총선 41일 전 막판 합의했다. 각 당 지도부는 막판 공천 작업에 박차를 가하며 지지자 결집에 골몰할 예정이다. 다만 당내 잡음이 날 수 있는 뇌관은 여야 둘 다 가지고 있어 향후 해결 방향에 따라 지지율이 달라질 수 있다는 해석이 나온다. /배정한 기자

[더팩트ㅣ국회=송다영 기자] 여야가 4·10 총선을 41일 남기고 선거구 획정에 합의했다. 여야가 전북 10석 확보를 위해 비례대표 1석을 줄인 것을 두고 군소정당 및 제3지대는 '거대 양당의 횡포'라며 분개하고 있으나, 여야는 일단 '제 밥그릇 지키기'에 확보해 한숨 돌리는 모습이다. 밀린 숙제를 처리한 여야는 향후 공천 작업, 정책 발표 등을 통해 지지율 확보에 나설 예정이다.

국회는 2월 임시국회 마지막 날인 29일 본회의에서 제22대 총선 선거구획정안을 확정했다. 앞서 중앙선거관리위원회 산하 선거구획정위원회가 인구 감소에 따라 전북을 9석으로 1석 줄이라고 제안했지만 여야 합의로 전북 10석을 유지하고 비례대표 의석을 1석 줄이는 방식을 택했다.

이와 함께 기존에 합의한 4개 특례구역(서울·경기·강원·전남)도 그대로 유지하기로 하면서 앞서 정치권의 우려가 나왔던 강원도의 '공룡 선거구'는 생겨나지 않았다. 민주당이 요구했던 부산 북구, 강서구, 남구 조정은 받아들여지지 않았다. 국민의힘은 민주당이 자당 현역 박재호(남구을) 의원과 전재수(북·강서갑) 의원에게 유리하도록 지키기에 나선 것이라며 협상을 거부했다. 선거구 획정 2월 내 마무리라는 목표를 두고 여야가 합의를 우선으로 두면서 세부 사항은 한 차례 덮어두자는 취지로 보인다.

비례대표석을 1석 줄인 여야의 결정에 녹색정의당 등 소수정당들은 '여야의 횡포', '거대 정당의 담합' 이라며 강한 비판의 목소리를 냈다. 사진은 심상정 녹색정의당 원내대표. /배정한 기자

소수정당들은 여야가 자신들의 의석수를 지키려고 담합으로 횡포를 부린 것이라며 격분했다. 거대 정당이 비례대표 의석을 줄이며 국회의 다양성을 위해 마련한 제도인 준연동형 비례대표제의 취지를 완전히 무력화시켰다는 지적이다. 일례로 심상정 녹색정의당 원내대표는 이날 정개특위 전체 회의에서 "(국민의힘과 민주당이) 자당에 유리한 지역에서 의석수를 못 줄인다고 책임을 전가하다가 고작 47석밖에 안 되는 비례대표 의석을 건드리는 것이 정당하느냐"고 꼬집었다

여야는 소수정당의 비판을 뒤로 한 채, 한 달여 남은 총선을 향해 공천 작업에 박차를 가할 예정이다. 구체적으로 국민의힘에는 '인적 쇄신', 민주당엔 '계파 갈등'이라는 뇌관이 남아있다.

국민의힘 그간 비교적 잡음 없이 공천 작업을 완수하고 있다는 평가를 받았다. 다만 지금까지 공개된 공천 결과를 살펴봤을 때, 현역 의원들이 우세를 보이며 '인적 쇄신' 측면에서 차별점을 마련하지 못해 '그 나물에 그 밥'이라는 지적이 나왔다. 또 그간 미뤄온 TK와 강남 지역 등 보수 텃밭 지역의 공천 결과에 따라 당내 잡음이 커질 수 있다는 관측도 나온다. 한동훈 비대위원장은 이를 의식한 듯 '인적 쇄신이 없다는 지적'에 관해 29일 출근길에서 "아직 비례 공천이 남아있다"며 "지역구에서 승리가 어려운 분이라도 그런 부분(쇄신)을 보완하기 위해 필요한 분들을 '국민의미래(위성정당)'에서 잘 추려내고 국민에게 제시해야 한다고 생각한다"고 여성·청년 기용에 관해 보완하겠다는 입장을 밝혔다.

반면 민주당은 공천 결과가 발표될수록 이른바 '친명횡재·비명횡사'라는 말까지 나오는 상황이 벌어졌다. 당내에서는 이재명 대표가 '사당화'를 위해 비명(이재명)계 의원들만 일방적으로 '컷오프(공천배제)'하거나 경선에 부친다는 소문이 파다해졌다. 여기에 계파 갈등의 뇌관으로 꼽힌 임종석 전 청와대 비서실장의 공천마저 좌절되자, '현역 의원 평가 하위 20%'를 통보받은 비명계 중 일부는 집단 탈당까지 고려 중이라고 알려졌다. 이들은 '민주연대'를 만들어 이낙연 전 대표가 주도하는 새로운미래와의 연대 방안도 고민 중이라고 전해졌다. 반면 이 대표는 "입당도 탈당도 자유"라며 공천에 있어 지도부가 고려하는 것은 계파가 아닌 '세대교체'가 방점이라는 원론을 고수 중이다. 때문에 당내에서는 지도부가 공천 작업에 속도를 붙일수록 계파 갈등은 더 거세질 것이라는 관측이 우세하다.

민주당은 공천이 진행될수록 결과에 반발해 탈당과 무소속 출마 등을 선언하는 비명계 의원들이 늘고 있어 당 지도부가 고민에 빠져 있는 상황이다. 사진은 이 대표가 러닝머신을 이용하는 중, 화면에 임 전 실장의 공천 관련 기자회견을 보고 있는 모습. /국회사진취재단

이외에도 여야는 선거구 획정 이후 정당의 차별화에 나서 지지율 확보에 나설 것으로 보인다. 국민의힘의 경우 '여당'이라는 이점을 십분 활용해 정부와의 협력을 강조해 '정책'에 힘을 줄 것으로 보이는 반면, 민주당의 경우 이번 총선이 '정권심판론' 성격이 짙다는 것을 강조하며 반정부 공세에 연이어 나설 것으로 보인다.

박상병 정치평론가는 통화에서 "국민들은 선거구 획정 이후 여야의 공천 과정과 결과에 대한 평가, 수도권 등 여야 초격전지 등에 관심을 둘 것으로 보인다"라며 "(앞으로) 여당은 집권당이기에 '의대 정원 확대' 등 정책 이슈로 드라이브를 걸 것이고, 야당은 '쌍특검'과 김건희 여사 이슈로 몰이에 나설 것이다. 이외에는 이재명 대표의 불출마 여부도 야당의 남은 총선 쟁점이 될 것"이라고 내다봤다.

manyzero@tf.co.kr

발로 뛰는 더팩트는 24시간 여러분의 제보를 기다립니다.
▶카카오톡: '더팩트제보' 검색
▶이메일: jebo@tf.co.kr
▶뉴스 홈페이지: http://talk.tf.co.kr/bbs/report/write