美 우크라이나 추가지원 불씨 되살리나…상원서 첫 관문 통과

민주, '최대쟁점' 국경통제 빼고 대외지원 중심 플랜B 추진

미 연방의회 의사당 내부 [EPA 연합뉴스 자료사진]

(워싱턴=연합뉴스) 조준형 특파원 = 미국 의회 상원이 우크라이나와 이스라엘 등에 대한 군사 지원 예산 처리에 재차 나섰다.

상원은 8일(현지시간) 본회의를 열어 대우크라이나, 이스라엘, 대만 지원 등을 담은 950억 달러(약 127조 원) 규모의 안보 예산안을 상정한 뒤 토론 종결에 대한 표결을 실시해 찬성 67표, 반대 32표로 가결처리했다.

상원 다수당이자 여당인 민주당 의원들이 대부분 찬성한 가운데, 공화당 의원 중 일부가 찬성에 가세하면서 가결 정족수(찬성 60표)를 넘겼다.

이날 표결은 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적인 의사진행 방해)를 허용할지 여부를 결정하는 '절차 표결'이어서 정식 표결로 가는 첫 관문을 넘은 셈이다.

상원은 내주 본회의를 다시 열어 이번 안보예산안에 대한 표결을 실시할 예정이다.

이날 절차 표결을 통과한 안보지원안은 전날 이뤄진 토론 종결 표결서 부결된 '안보 패키지 예산안'에서 여야 견해차가 큰 국경통제 관련 내용을 뺀 것이다.

상원은 지난 4일 여야 협상을 통해 이스라엘, 우크라이나, 대만 지원과 국경통제 강화, 가자지구에 대한 인도적 지원 등에 소요될 총액 1천180억 달러(약 158조원) 규모의 안보 예산안 패키지를 마련했다.

야당인 공화당이 대우크라이나 지원에 이견을 보이자 정부·여당(민주)은 야당이 중시하는 국경통제 강화 내용을 반영한 초당적 안보 패키지 안을 마련하는 절충을 택한 것이다.

그러나 7일 상원에서 진행된 토론 종결 표결에서 찬성표 49표에 반대표 50표가 각각 나오며 의결정족수 60표에 11표 미달하면서 패키지안은 사실상 좌초했다. 난맥상을 보이고 있는 국경통제 문제를 조 바이든 대통령에 대한 공격 소재로 삼아 대선때까지 끌고 가려는 도널드 트럼프 전 대통령의 선거 전략에 여러 공화당 의원이 동조한 데 따른 결과였다.

이에 상원 다수당인 민주당의 원내대표인 척 슈머(뉴욕) 의원은 패키지안에서 국경통제 강화 관련 내용을 뺀 새로운 안보 예산안 처리를 추진하는 '플랜B'를 가동했다.

이 같은 플랜B 안은 내주 정식 표결에서 상원을 통과하더라도 공화당이 다수당인 하원의 벽을 넘어야 한다.

하원의 공화당 지도부는 그동안 우크라이나에 대한 추가 지원에 난색을 표하면서 이스라엘에 대한 지원만 별도로 처리하려는 움직임을 보여왔다.

jhcho@yna.co.kr

▶제보는 카톡 okjebo