"만장일치"…민주당, 이재명의 '준연동형+준위성정당' 수용

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[서울=뉴시스] 고범준 기자 = 이재명 더불어민주당 대표가 6일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 발언하고 있다. 2024.02.06.

더불어민주당 의원들이 4·10 총선 비례대표 배분 방식을 현행 준연동형제로 유지하되 '준(準) 위성정당'인 통합 비례정당을 창당하자는 이재명 대표의 제안을 만장일치로 수용했다. 원내 과반 의석을 확보한 민주당이 입장을 확정하면서 이변이 없는 한 공직선거법 개정 없이 현행 제도대로 총선이 치러질 전망이다.

홍익표 민주당 원내대표는 이날 오후 국회 본청에서 열린 당 의원총회 직후 취재진과 만나 "의원들이 이재명 대표의 결정 사안에 대해 만장일치로 뜻을 같이했다"며 "민주당은 기존 현재 제도인 연동형 비례대표제를 바탕으로 통합 비례정당을 빠른 시일 내에 만들어서 윤석열 정부 심판에 함께할 모든 정치단체와 뜻을 모아가도록 하겠다"고 밝혔다.

앞서 이 대표는 지난 5일 광주 국립5.18민주묘지에서 긴급 기자회견을 열고 4월 총선에서 적용할 선거제의 비례대표 배분 방식에 대한 당론을 현행 준연동형 유지로 결정했다며 범야권 위성정당 창당을 추진하겠다고 밝혔다. 민주당 지도부가 지난 2일 준연동형 유지와 병립형 회귀를 놓고 내부 이견이 좁혀지지 않자 이 대표에게 전권을 위임하기로 했고, 이후 이 대표가 4일간의 고민 끝에 결론을 낸 것이다.

홍 원내대표는 "(통합 비례정당 창당에 대해) 부정적 의견을 제시한 의원은 한 명도 없었다"며 "이 대표가 위성정당임을 부인하지 않겠다고 했으나 4년 전 (21대 총선 당시) 위성정당과는 조금 성격이 다르다. 이번에는 제3정당, (야권 내) 주요 정당과 함께 하는 방향으로 통합 정당을 적극 구성할 것"이라고 말했다.

비례대표 순번 등을 논의하는 과정에서 잡음이 나올 수 있다는 우려에 대해서는 "앞으로 협의해가며 공정하고 투명하게 결정해나가겠다"면서 "비례대표도 국민들이 선택하는 것이기 때문에 공정한 절차를 밟으며 국민을 위해 봉사할 수 있는 좋은 후보를 선출하기 위한 지혜를 모아가겠다"고 했다.

이 대표가 비례대표 선거뿐 아니라 지역구 선거에서도 야권이 대연합해야 한다고 밝힌 데 대해서는 "그 문제는 결정돼 있는 것은 아니다"라며 "가급적 야권이 분열하기보다는 경쟁력 있고 당선 가능성이 높은 후보로 힘을 모아주는 게 좋지 않겠냐는 원론적인 말을 이 대표가 한 것으로 본다"고 설명했다.

[서울=뉴시스] 고범준 기자 = 이재명 더불어민주당 대표와 홍익표 원내대표가 6일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에서 악수하고 있다. 2024.02.06.

한편 이 대표는 6일 의원총회에서 직접 의원들을 상대로 준연동형 비례제도 유지 등 방안을 제안·설득했다. 이 대표는 재차 준연동형 비례대표제를 권투 경기에 비유하며 "(여당이) 무기를 들지 말자는 제안을 거부하고 칼을 들고나왔는데 (민주당이) 똑같이 칼을 들고 싸울 수는 없지 않나. 그래서 제가 냄비 뚜껑이라도 들고 방어해야 하지 않느냐고 한 것"이라며 "농담 같은 소리지만 절박한 현실"이라고 주장했다.

이 대표는 '준연동형 비례대표제'와 '권역별 병립형 비례대표제'를 놓고 당내 이견이 첨예하게 대립했던 상황을 의식한 듯 "우리가 논쟁은 격렬하게 하되, 당인으로서 결정하면 부족함이 있더라도 흔쾌히 따르는 것이 우리가 지금까지 취해온 태도다. 논쟁을 통해 결정되면 본인의 뜻과 다르더라도 흔쾌히 함께해주는 자세를 보여주실 것으로 믿는다"며 단합을 강조하기도 했다.

지역구 의석수가 정당 득표율보다 적을 때 모자란 일부를 비례대표로 채워주는 현행 '준연동형 비례대표제'는 정당 득표율에 따라 비례대표 의석을 단순 배분하는 '병립형 비례대표제'보다 소수 정당에 유리하고 거대 양당에 불리하다. 권역별 병립형 비례대표제는 정당 득표율에 따라 나누는 병립형을 도입하되 수도권·중부권·남부권 등 권역별로 비례대표를 뽑는 형태다. 기존 병립형 대비 지역주의를 완화하는 효과가 있지만 지역 기반이 약한 소수 정당에 불리하다는 한계는 여전히 갖는다.

오문영 기자 omy0722@mt.co.kr 이승주 기자 green@mt.co.kr