정부, 블랙록 ‘국내 최대 10조원’ 해상풍력 사업 불허한 까닭은

제주 한경면에 조성된 탐라해상 풍력발전단지. 강윤중 기자

세계적 자산 운용사인 블랙록이 전남 신안군 일대 바다에 약 10조원을 투자해 초대형 해상풍력 발전단지를 건설하려던 계획이 무산됐다. 호남지역 전력 계통망이 포화상태에 달하는 데다, 재무능력을 제대로 증빙하지 못한 점이 걸림돌이 됐다.

30일 에너지업계에 따르면 산업통상자원부 전기위원회는 최근 블랙록의 손자회사인 크레도오프쇼어가 신청한 신안 해상풍력 발전사업 5건을 모두 불허했다.

전기위원회는 일단 크레도오프쇼어가 제출한 일부 증빙 서류가 재무 능력 입증 기준에 미치지 못한다고 판단했다. 또 현재 해당 지역의 송전망 등 전력계통이 포화 상태에 달해 5개 단지 중 4개 단지의 경우 사업 완료 때까지 전력계통 연결이 어려울 것이라는 판단도 불허 결정에 영향을 끼친 것으로 전해졌다.

크레도오프쇼어는 국내에서 신재생에너지 사업을 하는 크레도홀딩스의 사업 자회사다. 블랙록 실물자산 투자본부(블랙록 리얼에셋)는 한국 신재생에너지 투자를 위해 2021년 크레도홀딩스 지분을 100% 인수한 바 있다.

앞서 크레도오프쇼어는 신안 블루비금원, 신안 블루비금투, 신안 블루자은 ,신안 블루신의, 신암 블루임자 등 신안군 일대 해안에서 모두 5개의 해상풍력 발전단지를 짓겠다면서 정부에 발전사업 허가를 신청했다.

크레도홀딩스가 추진한 5개 해상풍력 단지의 총 설비 용량은 약 2기가와트(GW)다. 계획된 사업비만 약 10조원에 달하는 것으로 알려졌다. 신안군 일대 해상에 200기 이상의 풍력 발전 타워를 설치하는 것으로, 사업 허가 시 국내 최대 규모가 된다는 점에서 정부의 승인 여부에 이목이 쏠렸다. 이번 사업 설비 용량은 덴마크 기업 오스테드가 지난해 말 정부로부터 발전 허가를 받은 인천 앞바다의 ‘국내 최대’ 1.6GW 규모 풍력 발전단지보다 크다.

최근 호남지역은 주요 전기 사용처인 수도권으로 나를 송전망 등 전력계통 인프라가 크게 부족한 상태여서 이 지역에 신규 발전소를 짓는 데 큰 제약 요인이 되고 있다. 특히, 해상풍력은 태양광이나 육상풍력에 비해 용량이 커 별도의 송전망 구축이 필요하다.

정부는 오는 2036년까지 약 8조원을 투입해 호남권에서 생산한 전력을 수도권으로 보내는 서해안 해저 ‘초고압 직류송전(HVDC)망’을 건설하기로 한 상태다.

그러나 제때 전력망 인프라 구축이 이뤄질지에 대해 우려도 나온다. 에너지경제연구원 관계자는 “정부가 대규모 송전망 건설 계획을 마련했지만 주민 수용성과 인허가 지연 등으로 적기에 건설할 수 있을지에 대한 의구심도 있다”고 말했다. 이어 “해상풍력 발전단지 주변기업에 재생에너지를 직접 공급하는 등 기업의 이전을 유도하는 정책 마련도 필요하다”고 했다.

박상영 기자 sypark@kyunghyang.com