공무원들 편해지겠네···쏟아지는 정보공개청구 AI 손 빌린다

행안부 ‘AI기반 처리 지원 모델’ 개발
내용 요약 후 유사 처리 내역도 추출

AI기반 정보공개 민원처리 지원모델을 활용한 정보공개 내역 분석 예시. <자료 = 행정안전부>

AI가 장문의 정보공개 청구 내용을 짧게 요약하고, 유사한 과거 처리 내용도 자동으로 찾아 처리방향을 제시하는 업무지원 모델이 개발돼 행정 현장에 활용된다.

행정안전부는 급증하는 정보공개 청구를 빠르고 효과적으로 처리할 수 있도록 돕는 이런 내용의 ‘AI기반 정보공개 민원처리 지원모델’을 개발했다고 29일 밝혔다. 이 모델은 1월 말부터 한 달간 시범 운영 기간을 거처 3월 정식으로 서비스를 개시한다.

정보공개 민원 처리 업무는 중앙정부 전 부처와 지방자치단체 현장에서 일상적으로 이뤄지는 대표적인 행정서비스 중 하나다. 2022년 정부와 자치단체에 접수된 정보공개 청구는 약 182만 건으로 2017년 86만 건과 비교해 2배 이상 증가했다.

행안부는 “정보공개 민원은 인허가 민원 같은 법적 요건에 대한 세밀한 검토를 담당자가 판단할 여지가 적은 것이 특징”이라며“ 정보공개 민원 응대에 대한 행정 부담을 줄여 민원인에게 더 빠른 응대가 가능할 것으로 기대된다”고 설명했다.

정보공개 민원 처리 지원을 위한 모델 개발 필요성에 대해 그간 상당수 지자체에서 의견을 제시했고, 행안부는 현장 의견 등을 토대로 지난해 8월부터 전 정부 기관이 사용할 수 있는 표준화된 AI 기반 모델 개발을 추진해 왔다.

이번에 개발된 모델은 기존에 개발된 민간 언어모델(LLM)을 행정에 응용한 것이다. 민원 내용을 3분의 1분량으로 요약하고, 요약된 내용의 문맥을 토대로 과거 유사 처리 내역도 자동으로 추출해 제공한다.

이를 활용하면 장문의 민원 내용을 쉽고 빠르게 파악할 수 있고, 담당자가 일일이 검색하지 않아도 자동 추출된 과거 민원처리 내역과 관련 법령 정보를 활용할 수 있어 민원 처리시간을 줄일 수 있게 된다.

또한 기존 정보공개 청구 내역도 종합적으로 분석한 뒤 주제별로 그룹화해 국민이 자주 찾는 정보공개 청구 분야도 한눈에 파악할 수 있게 제공한다.

이 모델 개발을 위해 작년 8월부터 약 6개월간 행안부 통합데이터분석센터와 서울시 서초구와 양천구, 경기도 여주시가 함께 머리를 맞댔다. 3개 자치단체를 통해 확보한 정보공개 청구 민원 데이터 약 4만 3000건을 토대로 실제 지자체별 민원 담당자들의 목소리를 반영해 모델의 세부 기능들을 설계했다. 정보공개 민원 처리를 담당하는 부처와 지자체 담당자들이 기관 구분 없이 손쉽게 업무에 사용할 수 있도록 표준화 과정도 마쳤다.

개발된 모델은 ‘범정부 데이터 분석시스템’에 탑재되며, 1월 말부터 한 달간 시범운영을 거쳐 3월부터 정식으로 서비스를 제공할 예정이다. 김준희 행안부 공공데이터국장은 “AI와 데이터 분석을 활용한 민원 처리 효율화는 정부의 일하는 방식을 혁신하는 새로운 계기가 될 것”이라고 밝혔다.