반도체 특화단지 실패 딛고 '기회발전특구' 잡아야

대전시, 2월 산업부 고시 나오면 상반기 지정 신청서 제출 목표
"반도체 특화단지 실패 영향 무시못해…앵커기업에 중점둘 것"

내달 산업통상자원부(산업부)가 '기회발전특구' 최종 가이드라인을 발표할 것으로 전망되면서 대전시 움직임이 분주해지고 있다.

특구 지정 시 세제 혜택, 대규모 일자리 창출 등 지역 경제효과를 톡톡히 볼 수 있기 때문이다.

특히 지난해 반도체 국가첨단전략사업 특화단지 공모에 떨어짐으로써 4대 전략사업(나노·반도체, 바이오헬스, 국방, 우주·항공) 추진 동력이 떨어진 만큼 이번 특구 지정에 더욱 집중해야 할 것으로 보인다.

25일 산업부, 대전시 등에 따르면 내달 산업부는 기회발전특구 지정 혜택과 신청방안 등을 포함한 세부규정을 고시할 예정이다.

시는 산업부 고시 내용을 토대로 산업육성전략, 경제성분석 등 세부적인 추진 계획을 수립해 올 상반기 지정 신청서 제출을 목표로 하고 있다.

앞서 시는 지난해 12월 입지·산업·투자기업 현황 조사 등 기회발전특구 기본계획 수립에 필요한 항목 사전조사 용역을 마쳤다. 현재 대전세종연구원이 조사한 '대전 기회발전특구 추진 방안'을 토대로 4대 전략사업 중심의 기본계획 수립 방향을 잡아가고 있다.

무엇보다 시는 특구 지정의 핵심으로 알려진 앵커기업(특정 산업이나 지역에서 주도적인 역할을 하는 기업) 유치를 위해 열을 올리고 있는 것으로 알려졌다. 수도권 소재 약 500개 기업에 특구 투자를 제안한 데 이어 더 많은 기업 유치를 위해 적극 홍보 중이다.

시 관계자는 "앵커기업을 지역에 이전·창업시키는 것이 특구 설립의 목적이기 때문에 그 부분에 중점을 두고 있는 상황"이라고 밝혔다.

기회발전특구는 윤석열 정부의 대선 공약 중 하나로, 세제 혜택 등 각종 파격적인 인센티브를 제공해 기업의 지방 이전과 투자를 촉진하는 게 목표다. 특구 지정 시 소득·법인·부동산 관련 지방세 감면, 3종 특례(규제 신속 확인·실증 특례·임시 허가), 공장 설립 인허가 원스톱 처리, 학교 설립 및 주택특별공급 등 세제·재정 지원, 규제 특례, 정주 여건 개선 등을 패키지로 지원받을 수 있다.

각 지자체들은 이 같은 정부 혜택을 통해 일자리 창출, 산업인구 증가 등 지역경제 활성화를 전망하고 있다. 충남도 내 12개 시·군을 비롯해 전북, 부산, 포항 등 수많은 지자체가 특구 지정을 위해 열띤 경쟁을 펼치는 이유다.

그러나 대전의 경우 특구 지정에 사활을 거는 특별한 이유가 있다. 작년 반도체 특화단지 공모 실패를 만회를 위해서다.

시는 반도체 특화단지 공모를 따내 나노·반도체 국가산단 조성과 기회발전특구의 발판으로 만들고자 했다. 하지만 결국 고배를 마시게 되면서 시가 추진하는 4대전략 사업 전반에 적지않은 영향을 미치게 됐다.

시 관계자는 "반도체 특화단지 공모에 성공했다면 기회발전특구는 물론 시 4대전략 사업 추진에 훨씬 탄력이 붙었을 것이다. (실패의) 여파가 적지 않게 작용하고 있다"면서도 "우리 시가 가진 인프라, 산업발전 전략 등을 강점으로 내세워 특구 지정을 위해 노력할 것"이라고 강조했다.