단독 과반 노리는 민주, 이준석 신당 의식한 국힘… ‘권역별 병립형’ 논의 착수

여야 원내대표, 오늘 ‘선거제 회동’
野내부 ‘병립형 회귀 반대’ 여론 변수

뉴스1

총선을 77일 앞두고 거대 양당이 뒤늦게 ‘권역별 병립형 비례대표제’ 논의에 들어갔다. 더불어민주당 이재명 대표가 “151석 단독 원내 1당”을 총선 목표로 제시한 후 당 지도부를 중심으로 ‘병립형 회귀’에 다시 힘을 싣는 가운데, 국민의힘도 “민주당이 준연동형 비례제를 완전히 포기한다면 권역별 비례제는 논의할 수 있다”고 나오면서다. 권역별 비례제는 지역구는 지역구대로 뽑고 비례대표 의석만 정당 득표율에 따라 나누는 병립형을 도입하되 인구 비례에 따라 권역별로 의석수를 배정하는 제도다.

24일 복수의 민주당 관계자에 따르면 이 대표와 조정식 사무총장 등은 22일 밤까지 선거제 등 선거 전략 회의를 했다. 민주당 핵심 관계자는 “당내 공천뿐만 아니라 ‘단독 과반’ 확보를 위한 선거제 논의도 이뤄졌다”고 했다. 이 대표와 가까운 한 야권 인사는 “이 대표가 야권 연합이 아닌 민주당 단독으로 과반 의석을 차지해야 한다고 판단한 듯하다”며 “그러려면 민주당으로선 한 석이라도 더 얻을 수 있는 병립형이 낫지 않겠냐는 것”이라고 했다. 병립형 비례제는 정당 득표율에 따라 비례 의석(47석)을 배분하기 때문에 전체 의석(300석)을 정당 득표율에 따라 배분하는 연동형에 비해 기득권 정당에 유리하다.

친명(친이재명)계 의원들도 이 같은 주장에 가세했다. 정청래 최고위원은 페이스북에 “지역구 (의석)만으로 151석이 어렵다”며 “총선은 의석을 나눠주는 자선사업이 아니다”라고 썼다.

이런 가운데 국민의힘도 “민주당이 권역별 병립형 제안을 한다면 언제든 논의할 수 있다”고 나서면서 막판 합의 가능성이 높아졌다는 전망도 나온다. 국민의힘 관계자는 “민주당에서 정식 제안이 오면 양당 원내대표가 만나 선거제 논의를 할 것”이라고 했다. 이에 대해 정치권에선 거대 양당이 ‘이준석 신당’과 ‘이낙연 신당’ 등 제3지대 지지율을 의식하기 시작하면서 병립형 회귀로 합의하려는 것 아니냐는 분석이 나온다. 민주당 홍익표 원내대표와 국민의힘 윤재옥 원내대표는 25일 회동할 것으로 전해졌다.

다만 민주당 내 병립형 회귀 반대 여론이 적지 않은 점은 변수다. 민주당 지도부는 “선거제 퇴행이 아니다”라는 점을 강조하기 위한 명분으로 ‘이중등록제’(지역구 후보자 중 일부를 비례대표 후보로 동시에 입후보시키는 제도)를 제안했는데, 국민의힘은 이에 반대하는 입장이다.

강성휘 기자 yolo@donga.com
권구용 기자 9dragon@donga.com