'식만~사상' 잇는 대저대교 7년 진통 '끝'…올 6월 첫 삽

철새 도래지 훼손 논란 등 해결
환경영향평가 통과로 사업 속도
문화재 현상변경 협의만 남아
3956억 투입, 2029년 완공 예정

거짓·부실 환경영향평가 논란으로 진통을 겪었던 대저대교 건설 사업이 환경영향평가 통과로 사업에 속도가 붙게 됐다.

부산시는 지난 17일 '식만∼사상간(대저대교) 도로 건설사업' 환경영향평가가 통과돼 2029년까지 완공을 목표로 사업을 추진한다고 21일 밝혔다.

대저대교는 강서구 식만동에서 사상구 삼락동 사상공단을 연결하는 교량(총길이 8.24㎞)을 건설하는 사업으로, 총 3956억원(국비 1518억원)이 투입된다. 부산의 지속적인 발전과 동·서부산권의 균형발전을 도모하기 위한 주요 간선도로 중 하나다.

이 사업은 2010년 4월 기획재정부의 예비타당성조사 통과로 사업타당성을 확보하고, 2016년 환경부의 전략환경영향평가로 도로 노선을 확정 지었지만 철새도래지 훼손 논란으로 7년째 사업 추진이 답보 상태였다.

그동안 대저대교 건설 사업은 환경영향평가 문턱을 두차례나 넘지 못했다. 도로 건설을 위한 행정 절차는 예비타당성 조사, 전략환경영향평가, 환경영향평가, 문화재현상변경 협의 순으로 진행되는데, 2016년 전략환경영향평가 통과 이후 환경영향평가 단계에서 차질이 발생했다.

2019년 2월 시가 낙동강유역환경청에 처음 제출한 환경영향평가서는 낙동강하구에 서식하는 동·식물에 대한 조사가 부실하고 실제 개체 수도 반영되지 않는 등 거짓·부실 논란으로 반려됐다. 이에 대한 환경단체의 반발도 컸다.

결국 시는 사업의 조속한 추진을 위해 주민·전문가 의견을 수렴한 결과, 원안노선으로 추진하되 겨울철새 활동 보장, 서식지 확대 등의 환경영향 저감 방안을 담은 환경영향평가서(본안)를 마련했다. 지난해 9월 20일 협의 신청한 결과 전문기관의 검토를 거쳐 지난 17일에 낙동강유역환경청으로부터 최종 통과 회신을 받았다.

이와 관련, 시는 "시가 낙동강 하구 지역 복원사업을 직접 추진하는 등 개발과 보전의 가치가 공존하는 균형 잡힌 시정을 펼치고 대저대교 건설사업에서 서식지 조성과 관리계획을 충실히 이행해 환경영향을 최소화하겠다는 약속을 신임해준 결과"라는 입장을 밝혔다.

시는 환경영향평가 통과 이후 남아 있는 문화재청과의 문화재 현상변경 협의 절차를 거쳐 올해 6월 중 대저대교 건설사업을 착공할 계획이다.

bsk730@fnnews.com 권병석 기자