"3개월 안에 방법 찾아라"…日 총리 '특명' 떨어진 까닭 [정영효의 일본산업 분석]

인구감소의 역습…‘물류 2024년 문제’③
온라인쇼핑 시대에 일본 '송료 무료' 없애겠다
우체국택배 10년새 34% 오르고, 익일 배송 축소
日정부 "'송료 무료' 없애라"..'모빌리티 시프트' 사활
10년내 선박·철도 수송량 두배 늘리고 CLO 의무화

인구감소의 역습…'물류 2024년 문제' ②에서 계속 '물류 2024년 문제'는 오는 4월부터 트럭 운전기사가 부족해 2030년이면 일본 전체 화물의 35%가 멈춰서게 되는 위기를 말한다. 전문가들의 우려나 전망, 혹은 아직은 먼 미래의 이야기가 아니다.

이미 일본인의 일상생활에 영향을 주고 있고, 3개월 후면 본격적으로 일본 경제에 타격을 줄 재난이다. 택배 뿐 아니라 제조업과 유통업을 연결하는 물류망이 끊어질 위기이기 때문이다.

일본의 우체국인 일본우편은 지난해 10월부터 소포(60사이즈 기준) 가격을 820엔(약 7360원)으로 10엔 올렸다. 2014년 610엔이던 소포 가격이 34% 올랐다. 2018년 이후에만 세 차례 가격이 인상됐다.

일본 최대 택배회사인 야마토운수는 작년 6월부터 시코쿠와 산인지역을 익일 배송 지역에서 제외했다. 시코쿠나 오카야마현에서 온라인 쇼핑으로 물건을 주문하면 빨라야 다다음날에나 물건을 받을 수 있다.

일본 정부는 온라인 쇼핑몰의 '무료 배송'도 없애나갈 방침이다. 인구밀도가 적은 지역은 아예 낙도 취급을 받으면서 배송료가 불어나고, 배송 기간은 늘어날 전망이다.

일본 정부도 비상이 걸렸다. 기시다 후미오 총리는 2023년 3월말 물류 관계 장관 회의에서 "6월 초순까지 긴급대책을 마련하라"고 지시했다. 정부 관계 부처와 화주, 물류업체들이 한데 모인 전문가 회의를 설치하고 지난해 6월2일과 10월6일 두 차례에 걸쳐 긴급대책을 발표했다.

무인트럭 고속도로, 난쟁이 기차, 꼬마 트럭 등 인구감소의 역습…'물류 2024년 문제' ①에서 소개한 기상천외한 대책이 나온 것도 이 때다. 

일본 정부의 내놓은 대책은 '모빌리티 시프트(Mobility Shift)'로 요약된다. 철도와 선박의 비중을 늘리고, 한정된 숫자의 운전기사가 법으로 정해진 근무 시간 동안 일하면서도 최대한 많은 화물을 나름으로써 트럭과 장거리 수송에 대한 의존도를 최소화한다는 것이다.

10월6일 발표한 '물류 개혁 긴급 패키지 대책'에는 내년 4월부터 부족할 운전기사 14만명을 매울 방안이 담겼다.

일본 정부는 ▲트럭의 적재시간을 줄여 4만5000명분, ▲화물 적재율 향상으로 6만3000명분 ▲철도와 선박 수송량 증대로 5000명분 ▲택배의 재배달율 감소를 통해 3만명 분 등 총 14만3000명분의 수송량을 확보하겠다고 밝혔다.

이를 위해 10년 이내에 선박과 철도의 수송량을 각각 1억t과 3600만t으로 2020년의 두 배까지 늘리기로 했다.

물류회사에 상품 운송을 맡기는 화주, 즉 제조업체에는 '최고물류경영책임자(CLO)' 직책의 설치를 의무화할 방침이다. CLO는 자사의 물류 부담을 줄이기 위한 중장기 계획을 만들고, 실행을 관리하는 임무를 맡게 된다. 인구감소의 역습…'물류 2024년 문제' ④로 이어집니다.

도쿄=정영효 특파원 hugh@hankyung.com