'반도체 메가 클러스터'에 622조 투자…판교‧수원‧평택 R&D 거점 구축

핵심요약

정부, 산단 지속 조성 및 전력·용수 인프라 공급 속도
시스템 반도체 시장점유율 10% 및 공급망 자립 50% 목표
AI 시대 주도 초격차 기술 확보…KAIST 차세대 R&D 허브 조성

평택 KAIST 반도체 R&D 허브. 연합뉴스

정부가 오는 2047년까지 세계 최대‧최고 '반도체 메가 클러스터' 구축을 통해 민간 기업들의 수출 증대를 적극 지원하기로 했다.

산업통상자원부와 과학기술정보통신부는 15일 윤석열 대통령이 주재한 '국민과 함께하는 민생 토론회'를 통해 삼성전자와 SK하이닉스 등 민간 기업이 총 622조원을 투자하는 '반도체 메가 클러스터' 구축에 총력전을 펼치겠다고 밝혔다.

앞서 지난해 '반도체 메가 클러스터' 조성 청사진은 발표됐는데, 평택과 화성, 용인, 이천, 판교, 수원 등 경기 남부에 모인 반도체 기업과 공공기관 등을 아우르는 반도체 전문 산업단지를 목표로 삼았다. 이번 민생 토론회를 통해 정부는 인프라·투자환경과 생태계, 초격차 기술, 인재 등 4대 중점과제 관련 대안을 제시하며 구체적인 방안을 발표했다.

현재는 19개의 생산팹과 2개의 연구팹이 집적된 메가 클러스터에는 오는 2047년까지 총 622조원의 민간 투자를 통한 총 16개(생산팹 13개, 연구팹 3개)의 신규팹이 신설될 예정이다. 특히 2027년엔 생산팹 3기, 연구팹 2기가 완공될 전망이다.

경기 남부권에 설치될 메가 클러스터는 오는 2030년 기준 매월 770만장의 웨이퍼를 생산하는 것으로 예상된다. 계획대로 진행될 경우 세계 최대 규모로, 정부와 기업은 연관 소재·부품·장비 기업, 공공 반도체 연구소, 팹리스, 인재를 양성하는 다수의 대학들이 위치한 메가 클러스터에 HBM 등 최첨단의 메모리 생산과 2nm 이하 공정 기반 시스템반도체 생태계를 조성할 방침이다. 

정부는 팹 신설로 인해 직접적인 경제효과는 물론 소부장·팹리스 등 협력기업 생태계의 동반성장과 650조원의 생산 유발효과로 이어질 것이라고 내다봤다. 

메가 클러스터 내 팹 건설이 시작되면 팹에 들어가는 장비 생산과 원자재 제조업체의 생산도 함께 늘어 약 193만명의 직접 고용 창출 효과가 예상된다. 주변 지역 상권이 활성화되고, 도로와 전력, 공수용수 등 인프라 건설이 확대되며 약 142만명의 간접 고용 창출 효과가 발생할 것으로 보인다.

윤석열 대통령이 15일 경기도 수원시 장안구 성균관대 자연과학캠퍼스 반도체관에서 열린 '국민과 함께하는 민생토론회-세 번째, 민생을 살찌우는 반도체 산업'에서 발언하고 있다. 연합뉴스

또 16기의 신규 팹이 본격적으로 운영되기 시작하면, 반도체 칩 제조기업은 팹 운영 전문인력을 약 7만명 이상 새로 고용할 것으로 예상된다고 정부는 밝혔다. 반도체 팹에 필요한 소재‧부품‧장비를 공급하는 협력업체의 매출도 약 204조원 가량 증가하면서 4만여개의 일자리가 늘어나고, 팹 운영 과정에서도 총 11만개의 양질의 일자리가 창출될 전망이다.

반도체 생산을 위한 인프라·투자환경 조성을 위해 정부는 전력·용수 등 공급에 속도를 내기로 했다. 신규 조성을 추진 중인 용인 국가산단과 일반산단에는 총 10GW 이상의 전력과 일 110만8천톤의 용수가 추가로 필요한 상황이다. 정부는 전력과 용수의 공급계획을 지난해 12월 확정한 바 있으며, 전력 및 용수 인프라 공급이 차질 없이 진행될 수 있도록 지자체 등 관계기관과 함께 총력 지원할 계획이다.

인프라 설치 관련 인허가가 신속히 처리될 수 있도록 인허가 타임아웃제 등 이미 도입된 인허가 신속처리 제도를 적극 활용한다. 또 국가기간 전력망 확충 특별법 제정을 통해 송전선로 건설기간을 30% 이상 단축할 예정이다. 

앞서 반도체 등 첨단산업 시설투자 세액공제율을 최대 25%로 높이고, 단일 반도체 산업단지 기준 세계 최대 규모의 반도체 국가산단을 조성하기로 결정했다. 향후엔 현재 22개인 반도체 세액공제 대상 기술(국가전략기술)을 확대하고, 도로·용수·전력 등 기반시설에 대한 국비 지원을 강화할 예정이다. 

반도체의 안정적인 생태계 조성을 위한 공급망 강화 방안도 마련했다. 

오는 2030년까지 공급망 자립률 50%, 1조 매출 클럽 10개 기업 육성을 목표로 메가 클러스터를 활용한 소부장 역량 강화를 추진할 계획이다. 소부장 업계의 숙원사업으로서 현재 공백상태에 있는 양산 검증 지원을 위한 테스트베드를 2027년 완공 목표로 추진할 예정이다.

해당 사업은 예비타당성 조사를 거쳐 총 사업비 9천억원 규모로 용인 클러스터 내에 구축될 예정이다. 소부장 기업이 개발한 소재, 장비 등의 양산 신뢰성을 칩 양산기업과 함께 검증하여 양산 투입 가능성을 제고하는 것이 목표다.

국내 파운드리 강점을 기반으로 팹리스 기업들을 육성해 시스템 반도체 밸류체인도 완성할 계획이다. 팹리스 업계의 주요 애로사항인 네트워킹 강화와 시제품 제작기회 확대, 자금 지원 등에 주력한다. 오는 2030년까지 팹리스를 포함한 시스템 반도체 시장 점유율을 현재 3%에서 10%까지 확대하고, 글로벌 매출액 상위 50위 내 팹리스 기업 10개를 육성할 예정이다. 수요기업과 팹리스 간 기술교류회를 신설해 팹리스의 일감확보를 위한 네트워킹 활동을 지원한다. 팹리스가 개발한 칩 성능 검증을 위한 '검증지원센터'를 신규로 구축할 계획이다.

미국·일본·EU·영국·네덜란드 등 반도체 밸류체인 핵심국과 정상 외교를 통해 구축한 '글로벌 반도체 동맹'을 기반으로 공급망 안정화도 강화한다. 네덜란드를 포함한 주요 협력국과 글로벌 공급망 협력 플랫폼을 구축해 핵심소재 등에 대한 공급망 국제공조를 강화해 나갈 계획이다. 해외 우수 대학‧연구소 등과의 연구 협력을 촉진하기 위해 미국, EU 등 현지에 '산업기술 협력센터'를 설치하고, 미국·독일 등 글로벌 첨단 연구팹과 연계해 첨단패키징 기술개발 제품 성능평가 등 기술 협력을 추진할 계획이다.

지난해 12월 네덜란드 국빈방문 계기로 발표한 약 1조원 규모의 삼성전자와 ASML간 공동 R&D센터 국내 건립도 입지 선정 등이 신속히 이루어질 수 있도록 지원할 예정이다. 또 반도체 인력부족 현상에 공동 대응하기 위해 석·박사부터 학부생을 아우르는 인력 교류 프로그램을 본격 운영한다.

지난해 12월 네덜란드 국빈방문 계기에 양국 간 개설을 합의한 '한-네 첨단 반도체 아카데미'는 다음 달 1차 양성프로그램을 운영한다. 미국, 일본, 네덜란드 등 반도체 장비 주요국인 미과의 양자 수출통제 대화채널을 기반으로 무역안보 이슈 대응을 위한 공조를 강화한다. 

AI 반도체. 연합뉴스

AI 시대를 주도할 반도체 초격차 기술 확보에도 나선다.

반도체 메가 클러스터 내 판교, 수원, 평택을 중심으로 연구개발·교육 거점을 구축하고 국내외 반도체 연구 인프라의 연계 협력체계를 구축한다는 계획이다. 판교를 중심으로 우리의 메모리 반도체 역량을 활용해 2030년까지 세계 최고 수준의 저전력, 고성능의 국산 AI반도체를 개발 및 실증하는 'K-클라우드 프로젝트'를 추진한다. 과기부는 국산 AI반도체를 오는 2030년까지 단계적으로 고도화(NPU→PIM→극저전력 PIM)하고, 이를 데이터 센터에 적용하여 AI반도체의 기술과 성능을 검증할 예정이다.

고도화된 국산 AI반도체에 특화된 클라우드 데이터센터 HW·SW핵심기술을 확보해 글로벌 최고 수준의 기술생태계를 완성하기 위해 약 1조원 규모의 'K-클라우드' 기술개발 예타도 추진 중이다. 성균관대, 경희대, 아주대 등 반도체 관련 대학과 화합물반도체 특화 연구 인프라인 한국나노기술원 등이 소재해 있는 수원은 화합물 반도체 기술 거점으로 발전시킨다. 평택에는 약 5천억 원을 투자해 카이스트 평택 캠퍼스를 2029년까지 설립하고, 카이스트 차세대 설계 연구센터와 소자 연구센터를 구축한다.

반도체를 관련 우수 인재 양성은 물론 해외 인재 유치에 적극 나서기로 했다. 

반도체 계약학과 및 계약정원제, 반도체 특성화 대학, 반도체 아카데미 등의 교육과정을 통해 학사급 실무 인재를 올해 기준 약 3만명을 양성한다. AI 반도체 대학원, 반도체 특성화 대학원, BK21 교육연구단 등 R&D 기반의 인력양성 과정을 확대, 석·박사급 고급인재를 약 3천7백명 양성할 계획이다. 설계 SW만 사용할 수 있었던 학부생들에게도 자신이 설계한 칩을 제작할 기회를 제공해 실전 역량을 갖춘 설계 인재를 양성하는 내 칩(My Chip) 서비스도 지난해 대비 6배 확대(올해 600명)할 방침이다.

해외 우수인재 유치를 위해 사이언스 카드 비자기간을 현재 1년에서 최대 10년으로 연장하는 방안도 추진한다. 외국인 거주 원스톱 지원 등 제도개선을 통해 해외 연구자의 국내 유입을 촉진하고, 국내 연구자의 해외 연구기관 파견을 확대해 첨단 기술 및 인력 교류를 촉진할 계획이다. 올해부터 미국 국립과학재단(NSF), EU 집행위(EC)와 공동펀딩 방식으로 반도체 첨단기술 공동연구를 추진하고, 매년 한-미, 한-EU 연구자 포럼을 개최해 인력교류도 확대한다. 

이를 통해 정부는 메가 클러스터 내 622조원의 팹 투자는 팹 건설‧운영 과정을 거치면서 총 346만명의 직간접 일자리가 창출될 것이라고 예상했다. 정부는 이처럼 경제성장‧일자리와 직결된 사업을 가속화하고, 올해 반도체 수출 1200억달러 및 민간투자 60조원 이상을 달성할 계획이라고 했다.

안덕근 산업부 장관은 "수출 1위 산업인 반도체 경기 회복을 맞아 올해는 수출 1200억달러를 위해 노력할 것"이라며 "메가 클러스터 성공모델을 전국적으로 확산해 반도체를 포함한 첨단산업 클러스터를 세계 최고 산업 거점으로 육성하겠다"고 말했다.

이종호 과기부 장관은 "반도체 메가 클러스터가 성공적으로 구축될 수 있도록 초격차 기술과 우수한 전문 인력 확보를 통해 국가간 반도체 경쟁에서 확실하게 앞서 나갈 수 있는 기반을 마련하겠다"고 강조했다.

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CBS노컷뉴스 이정주 기자 sagamore@cbs.co.kr

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