이응패스 첫발·버스체계 대수술…세종시 교통정책 '시험대' 오른다

대중교통 이용률 향상·교통난 해소 주목

세종시가 올해 '대중교통 혁신'을 본격 추진한다. 사진은 1004번 버스 모습=세종시 제공

세종시가 올해 버스 체계를 대대적으로 개편하는 등 '대중교통 혁신'을 본격 추진한다.

버스 월정액권(이응패스) 시행과 함께 충청권(세종·대전·청주·공주) 통합환승 체계가 구축되는 등 대중교통체계의 큰 변화가 예고되면서 시민 교통편의가 증진될 지 주목된다.

이두희 시 건설교통국장은 9일 세종테크노파크에서 가진 올해 주요업무계획 브리핑에서 "제2수도에 걸맞는 혁신적인 도로·교통환경 제공을 위해 대중교통 혁신 과제를 추진해 교통편의를 끌어올릴 계획"이라고 밝혔다.

주목되는 부분은 신개념 대중교통 월정액권 '이응패스'다.

세종시가 버스와 어울링 등 대중교통을 월 2만원에 모두 이용할 수 있는 세종형 월 정액권 '이응패스'를 도입한다. 사진=세종시 제공

최민호 시장 공약이었던 '대중교통(시내버스) 무료화' 대신 9월 도입 예정인 '이응패스'는 정기권과 정액권 특성을 하나의 카드에 담은 월 정액권이다. 2만원에 구매해 월 5만원 한도로 대중교통을 이용할 수 있다.

특정 지역에서만 무제한 이용 가능한 '정기권'이 아닌, 최대 사용금액에 제한을 두고 시계(市界)를 넘어 광역 단위까지 이용하는 '월 정액권' 시행은 사실상 전국 최초다.

세종지역 버스는 물론 인근 대전·청주·공주 등 광역단위 운행 버스까지 탑승할 수 있다. 또 수요응답형 버스(셔클·두루타 등 DRT)와 공영자전거 어울링까지 이용 가능하다.

세종시 BRT도로 모습. 사진=곽우석 기자

버스노선 확충과 노선조정·효율화도 도모한다. 관·내외 12개 노선을 신설해 72개까지 확대하고, 기존노선에 대한 배차도 늘릴 예정이다. 출·퇴근시간대 집중·탄력배차로 배차시간은 BRT의 경우 기존 10분에서 6분, 시내버스는 20분에서 10분으로 각각 줄인다는 목표다.

세종 행복도시권 대중교통 통합환승요금체계가 대폭 확대되는 점도 눈길을 끈다. 행복청은 기존 대전·세종에 머물던 환승요금체계를 올 연말 청주·공주까지 늘리기로 했다. BRT광역버스·도시철도·시내버스 이용객들은 최초 탑승 시 기본요금을 지불하면 환승 시 추가요금 부담 없이 이용할 수 있게 된다.

통합환승요금체계 도입 시 이동 예시. 사진=행복청 제공

'수요응답형버스(DRT)' 서비스도 확충한다. 현재 신도시(행복도시) 1·2생활권을 중심으로 운영되는 셔클 서비스를 3·4생활권까지 늘리고, 운영 방식도 효율적으로 개편키로 했다.

또 교통약자 이동권 증진을 위해 누리콜 광역운행도 시행한다. 기존 관내와 인접(대전·청주·천안·공주)지역 위주에서 충남·충북까지 확대하는 방안을 검토중이다.

택시 이용서비스도 고도화한다. 통합콜 앱을 제작·배포하고 자동결제 시스템을 도입하고, 고급택시 시범사업도 추진한다.

어울링 서비스도 이용 편의를 도모한다. 이응패스를 구입할 경우 어울링 무료 이용권을 제공해 이용을 늘릴 계획이다. 어울링 자전거를 올해 200대 추가해 3622대까지 늘리고 2030년에는 6000대까지 확보할 계획이다.

7대 특·광역시 교통수단별 수송분담률 및 인구대비 외부통행량 비중. 자료=세종시 제공

관건은 대중교통 개편을 통해 전국 최하위 수준인 버스 이용률을 얼마나 끌어올리느냐에 있다.

시가 공개한 7대 특·광역시 교통수단별 수송분담률(2019년 기준)을 보면 세종의 버스 수송분담률은 7.9% 수준으로 '꼴찌' 수준이다. 시는 이를 올해까지 9.0%까지 끌어올린다는 계획이다.

인구대비 외부통행량 비중(국가교통통계·통계청인구자료, 2021년기준)이 45.6%로 절반에 육박하는 만큼, 타 지역 출퇴근 수요를 얼마나 흡수할 지가 정책 성패를 가를 것으로 보인다.

이두희 국장은 "시민 행복증진을 위한 미래지향적 도시환경을 조성하고 안전하고 편리한 도로·교통서비스를 속도감 있게 추진해 나가는 데 최선을 다하겠다"고 말했다.