[사설] 부산시 글로벌허브도시 지향 조직개편 ‘선택과 집중’ 절실

가덕신공항·북항·산은 이전 등 핵심…정부·정치권 협력 우선 총력 쏟아야

부산시가 글로벌허브도시와 시민 행복도시를 실현하기 위해 조직 개편을 단행한다. 시는 3일 새로운 조직개편안을 담은 ‘행정기구 설치 및 정원 조례 개정안’을 입법예고했다. 시는 오는 12일 시의회에 조직개편안을 제출할 예정으로, 시의회 심의·의결을 거쳐 다음 달 중으로 시행될 전망이다. 민선 8기 출범에 맞춰 2022년 8월 대규모 개편을 한 이후 1년5개월 만이다. 조직개편안의 주요 내용을 살펴보면 중앙부처와 연계한 글로벌허브도시 추진 부서와 푸른도시국 신설, 글로벌 허브도시 3대 핵심과제 전담조직 강화, 관광마이스국 재편, 전력반도체 등 지역특화 산업 육성을 위한 첨단산업국 재조정 등이다. 푸른도시국 신설은 국제신문이 ‘낙동강 하구를 국가도시공원으로 시즌2’ 기획기리즈를 연재하는 등 국가도시공원 조성에 관한 여론을 모은 게 주효했다.

이번 조직 개편에서 가장 주목할 부분은 기획관 산하에 글로벌허브도시추진단을 신설한 것이다. 이는 부산이 2030세계박람회(월드엑스포) 유치에 실패한 후 윤석열 대통령이 부산을 글로벌 허브도시로 육성하기로 하고 특별법 제정을 약속한 데 따른 후속조치다. 시가 파격적인 규제 혁신과 특례 지원이 포함될 국제적인 비즈니스 자유도시 조성을 목표로 특별법 제정 추진에 박차를 가하는 모양새다. 추진단은 범정부 거버넌스와 협력해 사업 내용울 구체화하고 올 상반기에 특별법이 발의되도록 힘써야 할 것이다.

또 글로벌 허브도시 3대 핵심과제인 가덕신공항 조기건설, 북항재개발, 산업은행 이전에 시정 역량을 집중할 필요가 있다는 여론에 따라 전담팀을 구성했다니 기대가 크다. 이는 엑스포 유치 실패와 상관없이 부산의 성장 동력 발판이 되는 과제다. 가덕신공항은 남부권 하늘길을 확대하고 부산항 신항과 연계해 부산을 글로벌 물류 허브로 육성하는 밑거름이다. 국토교통부는 올 상반기 중 여객터미널 건축설계공모, 부지조성 공사 발주 등을 추진할 계획이다. 2029년 조기 개항을 목표로 순조롭게 진행되고 있는 셈이다. 하지만 북항재개발 2단계와 산업은행 이전은 아직 성과가 없어 걱정스럽다. 북항재개발 1단계는 랜드마크 부지 개발이 진행되지 않고 있고 2단계는 예비타당성(4조636억 원) 통과 때보다 토지오염정화비, 항운노조 보상비 등 사업비가 늘어 한국토지주택공사(LH) 등이 사업 참여를 확정 짓지 못하고 있다. 지난해 ‘한국산업은행법(산은법) 개정안’이 국회를 통과하지 못하면서 산업은행 부산 이전 절차도 진행되지 못했다.

시는 이번 조직개편을 통해 무엇보다 3대 핵심과제에 집중해야 한다. 시가 올해 이들 사업의 실행과제를 제대로 해결하지 못한다면 글로벌허브도시로 성장하기 어렵기 때문이다. 기반 시설이 적기에 조성되지 않으면 부산 경제 활성화도 요원하다. 관계 기관뿐만 아니라 정부, 정치권과도 협력해 3대 과제 해결에 총력을 기울여야 하겠다.