‘인구감소’ 지역, 주민보다 ‘머물다 간 사람’이 더 많았다

통계청, 7개 기초단체 시범 분석
단양, 체류인구가 등록인구 8.6배
보령, 합산 생활인구 52만8000명
지역경기 침체 등 문제 보완 기대

정부가 인구가 줄고 있는 기초지방자치단체 7곳의 생활인구를 조사한 결과 모든 시군의 방문객 수가 그곳 주민 수보다 많았던 것으로 나타났다. 특히 관광지인 충북 단양은 체류인구가 등록인구의 8배를 넘었다. 관광 등 지역이 특화 전략을 쓸 경우 인구감소에 따른 지역경기 침체와 같은 리스크를 어느 정도 보완할 수 있을 것으로 기대됐다.

통계청이 1일 발표한 ‘인구 감소지역 생활인구 시범산정 결과’를 보면 정부가 국내 인구 감소지역 7곳(충북 단양, 충남 보령, 강원 철원, 전남 영암, 경북 영천, 전북 고창, 경남 거창)의 생활인구를 분석한 결과 지난해 6월 기준 모든 지자체가 등록인구보다 체류인구가 많았던 것으로 나타났다.

등록인구는 주민등록인구와 외국인등록인구를 합친 개념이다. 체류인구는 특정 지역 방문자 중 월 1회 이상 하루 3시간 이상 그 지역에 머문 사람을 말한다. 등록인구에 체류인구를 더하면 생활인구가 된다.

정부는 7개 시군을 각각 관광유형, 군인유형, 통근유형, 외국인유형, 통학유형으로 나눠 분석했다. 그중 관광유형인 단양의 경우 체류인구가 등록인구의 8.6배에 달했다. 역시 관광유형으로 분류된 보령(4.3배)이 그다음이었다. 이 외 군인유형인 철원이 4.1배, 외국인유형인 고창이 3.5배, 통근유형인 영암과 영천이 각 2.6배와 2.4배로 뒤를 이었다. 통학유형인 거창(2.0배)이 가장 낮았다.

평균 체류일수는 장기 체류 경향이 짙은 통근·군인유형(영암 5.9일·철원 4.3일) 지역이 많았고 관광유형(단양 2.4일·보령 2.5일) 지역은 적었다.

체류인구 가운데 남성 비중은 영암(67.2%), 철원(64.3%), 영천(63.8%) 순으로 통근·군인유형에서 높았다. 체류인구 중 30세 미만 비중은 철원(21.7%), 보령(19.6%) 등 군인·관광유형이 상대적으로 높게 나타났다. 관광유형은 방문 당일 밤부터 다음날 새벽까지 머무는 숙박형 체류인구의 비중이 다른 지역보다 컸다. 전체 생활인구는 보령이 52만8000명으로 7곳 가운데 가장 많았고 거창(18만4000명)이 가장 적었다.

정부는 행정안전부·법무부의 주민등록·외국인등록 자료와 통신 3사(SK텔레콤·KT·LGU+)의 통신 모바일 자료를 가명 결합해 이 같은 분석 결과를 내놓았다. 통계청은 올해부터 전국 89개 인구 감소지역 전체 생활인구를 산정해 분기별로 공표할 것이라고 밝혔다.

이창준 기자 jchang@kyunghyang.com