안양시, 다산목민대상·규제혁신 대통령상 등 휩쓸어…"적극행정 결과물"

[더팩트｜안양=김원태 기자] 경기 안양시가 올해 한 해 동안 다산목민대상 대통령상, 지방규제혁신 성과 평가 대통령 표창 등 각종 상을 휩쓸면서 시 승격 50주년을 맞는 2023년을 의미 있게 수놓았다.

26일 안양시에 따르면 시는 기업 경영의 걸림돌로 작용하고 있는 불필요한 규제 해소를 위해 적극적으로 나선 공로로 올해 지방규제혁신 우수사례 경진대회에서 최우수상을 받은 데 이어 적극행정 우수사례 경진대회에서도 우수상을 차지했다.

특히 모범적이고 창의적인 행정을 펼친 기초자치단체에 수여하는 다산목민대상에서 대통령상의 영예를 안았다. 또 지방규제혁신 성과평가에서 최우수 기관에 선정돼 대통령 표창을 받았다.

이 뿐만 아니라 감사원으로부터 자체감사활동 최우수기관으로 선정되기도 했다. 이는 올해 초 국민권익위원회의 종합청렴도 평가 1등급 달성에 이은 투명행정의 결과물이다.

이 밖에도 안양시는 지능형교통체계(ITS) 도시상, 청년친화헌정대상 종합대상 등을 수상했다.

시는 이런 일련의 성과에 대해 공무원에게 주어지는 적절하고 공정한 보상이 적극행정 분위기를 조성하는 데 도움이 되고 있다고 분석했다.

시는 매년 적극적인 행정을 펼친 개인(12명)과 팀(4팀)을 적극행정위원회 심사를 거쳐 선발하고 있다. 선발된 개인·팀에게는 인사 가점 또는 성과 상여금 선택권을 부여하고, 포상휴가를 제공한다. 또 선발된 공무원 중 최우수 등급의 경우 희망부서 우선 전보 기회도 제공한다.

실제로 2019년에는 시 승격 이후 처음으로 특별승진 사례가 나왔다. 시의 한 주무관이 관내 중소기업이 개발한 의약품 주입 기기가 규제에 막혀 판매가 어렵게 되자 중앙정부 규제담당 부처와 적극 소통하며 규제 해소를 이끌어냈다. 이 공로로 해당 주무관은 특별승진했다.

올해 10월에는 병원 내 멸균분쇄시설 설치가 가능하도록 규제를 개선해 전국적인 파급 효과를 낸 주무관에게 호봉 특별승급을 부여하기도 했다.

일반적으로 근속 연수에 따라 승진이 정해지는 보수적인 공직사회에서 이는 상당히 파격적인 인센티브라는 평가를 받는다.

시는 이같은 적극행정 추진사례를 담은 '안양시 월간 적극행정'을 만들어 다양한 사례를 전 직원이 공유하고 있으며, 적극행정 규제개선 직무와 관련해 감사 중 지적된 경우 고의 또는 중과실이 없으면 책임을 면제받을 수 있는 적극행정 면책제도도 활용하고 있다.

안양시는 내년에도 적극행정 실험에 나선다. 올해 시범 도입한 '적극행정 마일리지' 제도를 내년에 신규 사업으로 시행한다.

담당하는 업무의 특성상 큰 규모의 성과를 낼 수는 없더라도 각자의 자리에서 적극적으로 공무에 임하며 작은 성과를 내는 직원에게 보상을 통해 활기차게 일하는 분위기를 조성하기 위해서다.

아울러 적극적인 민원 처리로 시민 만족을 제고하거나, 경진대회 또는 공모에 참가한 경우 등에도 점수를 적립해 일정 점수를 충족하면 인센티브를 제공할 계획이다.

최대호 안양시장은 "시민의 행복과 기업이 겪는 불필요한 규제 해소를 위해 적극적으로 나선 공무원들에게 적절한 보상을 통해 동기부여를 할 필요가 있다"며 "앞으로도 규제개혁, 적극행정을 펼칠 수 있는 분위기를 조성하기 위해 노력할 것"이라고 말했다.

vv8300@tf.co.kr

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