APEC 개최지 결정 지연… '제2 잼버리' 사태 될라

외교부, 내년 하반기 선정 전망에... 인천시, 숙박시설 확보 등 준비 못해
부산에 유리하게 작용할까 우려

인천 남동구 구월동 시청 본관. 인천시 제공

 

오는 2025년 열리는 아시아·태평양경제협력체(APEC) 정상회의 개최 도시 결정이 늦어지면서 준비부족에 따른 ‘제2의 잼버리’ 사태를 우려하는 목소리가 크다.

25일 외교부와 인천시 등에 따르면 오는 2025년 11월 대한민국에서 세계 21개국 정상들이 모이는 APEC 정상회의를 개최한다. 이를 위해 외교부는 정상회의 개최 준비 및 인력·장비·예산 마련은 물론 개최 도시 등을 결정해야 한다.

그러나 외교부가 준비기획단은 물론 준비위원회 구성도 마무리하지 못하면서 내년 하반기께나 개최 도시를 선정할 수 있을 전망이다.

외교부가 내년 초 개최 도시 공모에 나서도 서면심사와 현장실사, 선정위원회의 대면 심의 및 PT 발표 등을 거치면 최소 4개월이라는 기간이 필요하기 때문이다.

내년 하반기 개최 도시 선정이 이뤄져도 APEC 정상회의를 성공적으로 개최하기엔 시간이 빠듯하다.

각 국가의 정상이 참석하는 만큼 보안시설을 갖춘 호텔 등 숙박시설의 확보와 리모델링 등에 2년 정도의 시간이 필요하기 때문이다. 각국이 5성급 이상 특급호텔 1곳을 통째로 쓰면서 정상을 위한 침실은 ‘프레지덴셜 스위트’ 형태로 리모델링해야 하고, 호텔 내부에 수행원들의 집무실이나 회의실 등을 마련해야 한다.

여기에 APEC 정상회의 개최 도시는 각국 정상들을 맞이하기 위해 관광·교통·문화·경관 등 도시 전반적인 시설 개선 등을 위한 물리적인 시간도 최소 1년 이상이 걸린다. 지난 2005년 APEC 정상회의 개최를 앞두고 부산시는 2002년부터 공원·숙박·관광프로그램·운송 수단 등을 확보 등을 위한 준비를 했다.

특히 내년 제22대 국회의원 선거(총선)의 영향으로 개최지 선정이 더 늦어질 수도 있다. 외교부는 2004년에 APEC 정상회의 개최 도시 선정을 하지 못하고, 당시 17대 총선 이후에 최종 결정을 했다.

인천시는 올 초 일찌감치 APEC 정상회의 유치전에 나서고도 외교부의 공모 기준 등이 나오지 않아 사실상 멈춰서 있다. 현재 행사대행사(PCO)만 정해놓고 후속 준비는 전혀 하지 못하고 있다.

이 때문에 외교부의 개최 도시 선정 늑장이 자칫 준비 부족으로 이어져 국제적 망신을 당하는 등 제2의 잼버리 사태가 재발할 수 있다는 지적도 나온다.

여기에 인천지역에서는 이 같은 지연이 부산시에 유리하게 작용할 것을 우려하는 목소리가 높다. 이미 부산시는 2005년 정상회의를 치러본 만큼 숙박시설 등의 준비가 어느 정도 이뤄져 있기 때문이다. 더욱이 최근 부산시가 2030년 엑스포 유치에 실패한 만큼 정부가 총선을 앞두고 부산 민심을 달래기에 나서기 위해 부산시를 개최 도시로 선정할 수 있다는 해석도 나온다.

이에 대해 외교부 관계자는 “조직위원회는 빠르게 구성할 수 있고, 준비기획단 역시 행정안전부로부터 인력 및 예산을 받아 곧 꾸릴 수 있다”고 말했다. 이어 “내년 초 준비기획단 출범에 대비해 관계부처와 철저하게 준비하고 있다”며 “APEC 정상회의를 성공적으로 치러낼 수 있도록 온 힘을 다하겠다”고 했다.

김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com