대형마트 평일 의무휴업 전국 확산 조짐

대구시, 전국 최초 월요일로 변경
평일 전환 6개월 효과 분석 결과
슈퍼마켓 등 소매업 매출 20% 증가
지역 상권·경제에 긍정적 영향 확인
전국 지자체 규제 혁신 사례로 주목

대구발(發) 대형마트 의무휴업일 평일 전환이 서울에서 첫 사례가 나오는 등 전국으로 확산할 조짐을 보여 관심을 끌고 있다.

대구는 지난 2월10일부터 8개 구·군 행정예고와 의견수렴 등 행정절차를 거쳐 특별·광역시 단위 전국 최초로 대형마트 의무휴업일을 매월 2·4주 일요일에서 월요일로 변경했다. 정부가 2012년 도입한 ‘대형마트 의무휴업’ 규제 완화에 힘이 실릴지 귀추가 주목된다.

25일 대구시에 따르면 서울 서초구가 25개 자치구 가운데 처음으로 내년 1월 말부터 대형마트 의무휴업일을 평일로 변경한다. 앞서 충북 청주시는 지난 5월10일 대형마트 의무휴업일을 수요일로 바꿨다. 부산에서도 대형마트 의무휴업일 변경 논의가 한창이다. 부산상공회의소는 최근 부산시민들을 대상으로 관련 여론조사를 벌여 응답자의 64% 이상이 대형마트 의무휴업 규제가 불필요하다는 답변 결과를 바탕으로 평일 전환 건의서를 부산시와 16개 구·군에 전달했다.

전국의 대형마트 의무휴업일 평일 전환 움직임은 규제 완화가 지역 상권과 경제 활성화에 긍정적 효과가 있음이 실제 데이터로 확인됐기 때문이다. 대구시가 지난 2월 의무휴업일 평일 전환 후 6개월 효과를 분석한 결과 슈퍼마켓, 음식점 등 주요 소매업 매출이 지난해 같은 기간 대비 19.8%, 대형마트와 기업형 슈퍼마켓(SSM) 매출은 6.6% 증가했다. 소매업종 매출 증가율은 의무휴업일을 일요일로 유지하는 부산(16.5%), 경북(10.3%), 경남(8.3%)보다 높았다. 바뀐 휴업일의 전통시장 매출액도 전체적으로 신장한 것으로 나타났다. 2·4주 일·월요일 매출액 증가율은 34.7%로 전체 기간 증가율 32.3%보다 2.4%가량 웃돌아 의무휴업일 평일 전환이 전통시장 매출에도 긍정적인 영향이 있음을 입증했다.

대형마트 의무휴업일 평일 전환에 대한 소비자 평가도 긍정적이다. 지역 소비자 600명을 대상으로 만족도를 조사한 결과 87.5%인 525명이 긍정적이라고 평가했다. 긍정 평가 이유로는 ‘모든 일요일에 대형마트 쇼핑이 가능해서’라는 응답이 가장 많았다. 시는 대형마트 의무휴업에 따른 부작용을 최소화하고, 단발성·일회성 사회공헌 차원을 넘어 지속 가능한 동반성장을 목표로 지역 중소 유통의 경쟁력을 강화하고 지역 오프라인 대·중소 유통이 함께 성장할 수 있는 유통업체 간 자발적 협력을 통한 다양한 상생 사업을 발굴하고 추진하는 등 정책적 지원을 적극 펼쳐나갈 예정이다.

정장수 대구시 경제부시장은 “서울에서도 대형마트 의무휴업일 평일 전환 시행 지자체가 나오면서 대구시의 대표적인 규제혁신 성공사례인 대형마트 의무휴업일 평일 전환이 다시금 주목받고 있다”면서 “앞으로도 기존 틀을 깨는 과감하고 획기적인 혁신으로 대구 경제 활성화는 물론 대구 굴기를 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

대구=김덕용 기자 kimdy@segye.com