유엔 안보리, 가자지구 인도지원 확대 결의 채택···미·러 기권

최희진 기자 2023. 12. 23. 10:22
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안토니우 구테흐스 유엔 사무총장이 22일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 기자회견을 하고 있다. 뉴욕|신화연합뉴스

유엔 안전보장이사회(안보리)가 팔레스타인 가자지구에 대한 인도주의적 지원을 확대하는 내용의 결의를 채택했다.

안보리는 22일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 이스라엘·하마스 전쟁을 포함한 중동 상황을 의제로 회의를 열고 인도주의적 지원 확대에 관한 결의안을 찬성 13표, 기권 2표로 가결했다. 상임이사국인 미국과 러시아가 기권표를 던졌다.

안보리는 결의에서 가자지구 전역의 팔레스타인 주민에게 즉각적이고 안전하며 방해받지 않는 대규모 인도주의적 지원을 허용하고 촉진할 것을 분쟁 당사자들에게 요구했다.

안보리는 아울러 지속 가능한 적대행위 중단을 위한 조건을 만들기 위해 긴급 조치를 취할 것을 촉구했다.

초안에는 “구호 접근을 허용하기 위한 긴급하고 지속 가능한 적대행위의 중단을 촉구한다”는 내용이 있었으나, 미국이 반대해 최종 문구엔 포함되지 않았다. 인도주의 구호품에 대한 독점적인 감시 권한을 유엔이 갖는다는 내용도 미국의 거부해 최종안에서 빠졌다.

안보리는 구호품 운송을 용이하게 하고 조율·감시하는 유엔 인도주의·재건 조정관을 유엔 사무총장이 임명하도록 요청했다. 현재는 이집트 육로를 통한 구호품 전달도 이스라엘의 감시 아래 제한적으로 이뤄지고 있다.

지난 12일 유엔총회에서 즉각적인 휴전을 촉구하는 결의가 채택된 뒤 안보리 이사국들은 이번 인도주의적 지원 확대에 관한 결의안을 두고 막후 협상을 벌여왔다. 특히 가자지구 사망자 수가 2만명을 넘어섰다고 팔레스타인 보건부가 주장하면서 미국과 이스라엘을 향한 국제사회의 비난 여론이 높았다.

앞서 미국은 안보리가 두 차례 추진한 휴전 촉구 결의안에 거부권을 행사해 채택을 무산시킨 바 있다.

최희진 기자 daisy@kyunghyang.com

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