‘대전 도시기본계획’ 때아닌 역사관 논란

대전역 주변 지하도시 구축 등 추진
이장우 시장 “건국 100돌 맞춰 수립”
일각 “뉴라이트 역사관 편승” 지적
市 “韓 중심도시 비전 강조한 것뿐”

대전시가 20일 발표한 도시발전 중장기계획인 ‘2048 그랜드플랜(도시기본계획)’이 때아닌 역사관 논란을 불러일으키고 있다. 대한민국 정부수립 100주년에 맞춘 것인데, 역사적 시점이 반영되면서 이장우 대전시장의 역사관이 투영된 것 아니냐는 시선이 나오고 있다.

대전시는 이날 30년 후 대전 발전의 청사진을 그린 ‘대전 미래전략 2048 그랜드플랜’을 내놨다. ‘과감한 혁신·새로운 기회·세계로 도약하는 대전’이라는 비전 아래, 5대 추진 전략으로 △미래산업을 선도하는 국가 혁신거점도시 △사람·도시를 연결하는 교통도시 △환경복지도시 △개방적 창의도시 △지역 균형발전도시를 제시했다.

지역 정체성과 시민 정책 수요를 반영한 중장기 10대 핵심과제로는 정보통신기술(ICT), 바이오테크, 국방산업 등의 융복합 밸리 조성, 광역교통망을 확충해 교통 중심 거점 도시 조성 등을 설정했다.

도심 불균형 심화를 극복하기 위한 동북부권 도시개발에도 나선다. 대전역 주변으로는 창업존·비즈니스존·컨벤션 시설 등이 들어서는 지하 9층 규모의 지하도시를 구축한다. 유성구 대덕연구개발특구 등을 활용한 새로운 기술 거점 도시를 조성하는 한편 기후변화에 대응하는 신에너지 자립 도시를 형성한다.

시는 당초 지난해 7월 민선 8기 출범 이후 ‘2040 그랜드플랜’을 추진했다. 민선 6기에 만든 ‘2030 그랜드플랜’ 운용상 문제점 등을 보완·수정하고 달라진 여건을 반영한 계획이다. 그러나 장기적 계획 설정 필요성이 요구되면서 올해 초 10년을 늘린 ‘2050 그랜드플랜’으로 확장했다. 그러다 지난달 초 급작스레 ‘2048 그랜드플랜’으로 연도가 변경됐다. 배경은 대한민국 정부수립 100주년 기념이라는 명분이다.

새 지방정부가 출범할 때마다 국내외 여건과 변화에 대응하는 도시의 장기적 비전·전략을 담은 도시발전기본계획을 설정한다. 일반적으로 중장기 계획은 5개년·10개년 단위로 추진된다. 도시변화 시점의 상징적 의미와 함께 행정 편의성에 근거해서다.

그러나 대전시는 도시계획에 역사적 시점을 적용해 18개년 단위로 끊었다. 도시계획을 이념적·정치적으로 이용한다는 비판이 제기된다. 이 시장은 최근 지역의 한 행사에서 “건국 100주년에 맞춰 대전 그랜드플랜을 다시 설정했다”고 했다.

보수진영(뉴라이트)은 대한민국 건국일을 대한민국 정부수립일인 1948년 8월15일로 규정한다. 3·1운동을 계기로 대한민국 임시정부가 수립된 1919년 4월13일을 인정하지 않으면서 일제에 의한 대한제국의 병합이 합법적이고 유효하다는 주장을 바탕에 깔고 있다. 윤석열정부 들어 이 같은 역사관 논쟁은 다시 불붙고 있다. 이장우 시장이 보수진영의 역사관에 편승한다는 논쟁도 재점화하고 있다.

지역시민사회단체의 한 관계자는 “대전시가 그랜드플랜 설정 시점을 ‘굳이’ 대한민국 정부수립 100주년에 맞춘 것은 이장우 시장이 뉴라이트 계열의 역사관과 궤를 같이한다고 해석할 수 있다”면서 “앞서 홍범도 장군 논란이 일었을 때도 대전에 있는 홍범도장군로 폐지를 주장하는 등 왜곡된 역사관을 보여줬다”고 지적했다.

김경일 대전시 그랜드플랜TF단장은 “일부에서 역사관 논란을 제기하는 것은 알고 있다”면서 “대한민국 정부수립 100주년이 되는 해에 대전시가 대한민국의 중심 도시로서의 위상을 정립하고 역할을 하겠다는 비전을 천명한 것일 뿐”이라고 설명했다. 김 단장은 이어 “‘2048 그랜드플랜’은 법정 계획이 아니라 대전시가 비전을 만들어가는 하나의 프로젝트”라고 덧붙였다.

대전=강은선 기자 groove@segye.com