한미, 핵위기시 정상간 핫라인 가동…연합훈련에 핵작전 시나리오 포함(종합)
"정상간 수시 통화 위한 휴대장비 전달…日포함 역내 국가와 별도 확장 억제 대화 가능"
(워싱턴=뉴스1) 김현 특파원 = 한미가 내년 중반까지 핵전략 기확과 운용에 관한 가이드라인을 수립하고, 이를 통해 일체형 확장억제 체제를 구축하기로 뜻을 모았다.
또한 핵 위기 발생시 한미 정상이 즉각적으로 통화하고 의사결정을 할 수 있는 시스템을 구축하고 있으며, 이미 양국 정상간 수시로 통화할 수 있는 휴대장비도 전달됐다.
김태효 국가안보실 1차장은 15일(현지시간) 워싱턴DC에서 7시간 넘게 진행된 제2차 한미 핵협의그룹(NCG) 회의 뒤 특파원 간담회를 통해 이렇게 밝혔다.
김 1차장은 "핵 전략의 기획과 운용에 관한 가이드라인을 계속 협의해서 내년 중반까지 완성하기로 합의했다"면서 "북한의 핵 위협을 어떻게 억제하고 대응해 나갈 것인지에 대한 총체적인 지침"이라고 설명했다.
가이드라인엔 △핵 관련 민감정보 공유 방식 △보안체계 구축 방안 △핵 위기시 협의 절차 및 체계 △양국 정상간 보안 인프라 구축 및 실시간 커뮤니케이션 채널 가동 문제 등이 담길 것이라고 김 차장은 부연했다.
김 차장은 양국 정상간 보안 인프라 구축 등과 관련, "위기가 발생하면 (양국이) 토론할 시간이 없다"면서 "따라서 양국 정상이 즉각적으로 통화하고 의사결정을 할 수 있는 시스템을 구축하고 있다"고 말했다.
이어 "이미 양국 대통령께 문제가 발생할 상황에 대비해 수시로 통화를 할 수 있는 휴대 장비가 전달이 된 상태"라며 "다만, 이 휴대장비를 더욱 안전하게, 전자파 공격에서도 보호할 수 있고 더.욱 더 위기상황에서도 문제가 없이 통화할 수 있도록 보안을 해가는 상황"이라고 밝혔다.
그는 미국의 핵전력 및 한국의 비핵 전력간 결합 문제와 관련, "공동 작전 수행이 가능할 정도로 한반도에 적용 가능한 핵 전력과 비핵 전력의 합치 및 운용 개념에 대해서 계속 구체화해 나가고 있다"라고 말했다.
김 차장은 미국 전략자산의 한반도 인근 전개와 관련, "미 전략자산의 한반도 배치는 단순히 숫자만 증가하는 것이 아니라 지금 한미가 구체화하고 있는 확장억제 개념과 연동해 같은 프로그램의 일환으로 운영되고 있기 때문에 앞으로 핵 전략자산의 한반도 전개가 확장억제의 강화와 맞물려 좀 더 체계적으로 진행될 것"이라고 말했다.
김 차장은 특히 "한국이 독자적으로 핵보유를 하지 않으면서도 미국이 갖고 있는 막강한 핵 능력과 자산을 언제든 함께 활용할 수 있는 시스템을 만드는 것이 확장억제 체제"라며 "내년도 자유의방패(UFS) 훈련 등 한미 연합훈련에 핵 작전 시나리오를 포함해서 함께 훈련을 할 계획"이라고 밝혔다.
그는 "그 전에는 북한의 핵 공격이 발생하면 미국이 알아서 '핵 보복을 해줄 테니 안심하라'는 것이 핵우산(개념)이었다면 지금은 별도로 미국이 책임져 줄 것이 아니라 한미가 처음부터 같이 생각하고 준비하며 연습을 해놓고 같이 핵 대응을 실행한다는 것"이라고 부연했다.
아울러 김 차장은 "북핵 위협이 발생시에 그 위기를 어떻게 관리해 나가고 그 위험을 (어떻게) 감소시킬 것인지에 대한 구체적인 계획도 구체화되고, 또 지침에 담길 것"이라고 밝혔다.
그는 "쉽게 말하면 위기 상황이 발생하면 그 위기의 본질만 터치해서 해결하고, 불필요한 오해나 역작용이 없도록 위험에 대한 감소 조치나 정치적 메시지 관리도 동시에 실시한다는 내용"이라고 말했다.
그는 북한의 9·19 남북군사합의 파기를 거론하면서 "북한은 3000~4000번을 위반해 놓고 군사합의가 깨진 것은 남한 탓이라고 주장하는데, 위기를 고조시키는 불필요한 메시지는 한미 동맹이 하지 않겠다는 것"이라고 했다.
또한 김 차장은 "워싱턴 선언에서 한미 정상이 합의한 핵 관련 교육과 시뮬레이션이 진전을 계속 이루고 있다는 합의했다"면서 "미국은 내년에도 우리측을 위해 심화 핵 교육 프로그램을 가동하기로 했다"고 말했다.
김 차장은 "이렇게 된다면 우리 핵 정책 관련 담당자들의 핵 관련 지식과 실전 능력이 배양이 된다고 할 수 있다"면서 "간단히 말해 우리측의 핵 아이큐(IQ)가 계속 높아질 수 있다"고 의미부여했다.
이어 "그럼으로써 한미가 실무적으로 핵을 결합할 수 있는 것이고, 미래 세대의 한미동맹을 견인해 나가는 차세대 국방 전문가들이 이런 식으로 확장억제를 계속 이어서 실행해 나갈 수 있다는 뜻이기도 하다"고 부연했다.
김 차장은 "NCG 회의에서는 향후 6개월 동안의 작업 계획을 승인했다"며 "한미는 NCG를 통해서 한미 일체형 확장 억제 체제로 나아갈 것"이라고 말했다.
그는 "북한의 핵 미사일 위협을 강력하게 억제하는 한편 북한의 핵 공격이 만에 하나 발생할 시 즉각적이고 압도적이며 결정적인 대응 조치를 취할 수 있을 것"이라고 했다.
그는 "지금 단계는 준비형 NCG"라며 "한미간 핵 작전을 수행할 수 있는 가이드라인을 완성하기까지 필요한 NCG가 지금까지 두 번 열렸고 세 번째 NCG를 내년 6월 근처에 열 수 있다면 준비형 임무를 띤 NCG는 끝난다"고 말했다.
이어 "내년 6월 정도가 확장억제 체제 구축을 완성하는 목표 시점"이라면서 "이후 완성된 확장억제 체제를 어떻게 유지하고 관리해 나갈 것인지에 대해서는 추가적인 NCG가 운영이 될 수도 있다"라고 설명했다.
김 차장은 또 "한미 간에 일체형 확장억제 체제가 구비가 되는 동시에 일본을 포함한 호주라든지 인·태 지역 내 다른 국가도 북한발 위협을 비롯한 역내 핵 위협에 대해서 큰 관심을 갖고 있다"면서 "한미가 양자 차원에서 확장억제 체제를 운영하는 것과 별개로 일본을 포함한 역내 다른 국가들과 함께 다수가 별도의 확장 억제 대화를 갖는 것도 가능하다"라고 했다.
김 차장은 한미간 작전계획과 가이드라인간 상관관계와 관련, "모든 것들은 한미간에 작전상 계획에 함께 자연스럽게 다 녹아들어 갈 것"이라고 설명했다.
한편, 2차 NCG에선 이달 중 북한의 추가 대륙간탄도미사일(ICBM) 발사 가능성과 관련한 한미 및 한미일간 대응 방안이 논의된 것으로 전해졌다.
김 차장은 '북한의 ICBM 및 위성 추가 발사시 NCG에서 협의한 대응 방안이 달라지는 게 있느냐'는 질문에 "(북한의) 정찰위성이나 ICBM에 핵탄두가 탑재되지 않았다면 그것은 핵 시나리오가 작동하지 않은 상태"라며 "오늘 말씀드린 내용과는 별개 사항"이라고 말했다.
그는 다만 "북한이 12월에 ICBM이나 다른 종류의 탄도미사일을 발사한다 하더라도 거기에 핵탄두를 실을 가능성이 있기 때문에 이 문제를 포함해 앞으로 한미가 모든 가능한 대응 조치를 어떻게 준비하고, 평상시에도 (어떻게) 위기를 관리해야 되느냐는 문제의식은 공유하고 있다"고 말했다.
gayunlove@news1.kr
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