파주는 한반도 통일시대 관문… 남북경협 최적지 [파주 평화경제특구 시민심포지엄]
서울·평양의 중간에 위치… 경기 남부 아우르는 물류망 특화전략 필요
■ ‘평화경제특구 왜, 파주인가?’ 3차 시민심포지엄
파주에 평화경제특구가 왜 유치돼야 하는지에 대한 의견을 나누는 ‘평화경제특구 왜, 파주인가’ 올해 마지막 시민심포지엄이 성황리에 막을 내렸다.
참석자들은 파주가 평화경제특구를 유치하기 위해 고부가가치 산업을 남북협력기업·산업으로 정하고 평양과 경기 남부까지 아우르는 물류망 등 파주시만의 이점과 특색이 담긴 전략이 필요하다고 제언했다.
13일 운정행복센터 다목적홀에서 파주시 주최, 파주시민포럼 주관, 경기일보 후원으로 열린 심포지엄에는 김경일 파주시장, 윤후덕 국회의원, 이성철 파주시의회 의장, 이성렬 파주시민포럼 회장 등이 참석했다.
좌장은 차문성 파주문화원 향토문화연구소장이 맡았고 주제 발표는 이영성 서울대 환경대학원 교수, 토론자로 조헌진 서영대 경영학과 교수, 하계훈 전 단국대 문화대학원 교수, 이종칠 파주시 건축주택국장 등이 참여했다.
‘파주 평화경제특구의 산업특화 및 로드맵’을 주제로 첫 발표에 나선 이영성 교수는 “파주가 평화경제특구를 유치하기 위해선 대한민국과 한반도 번영을 위한 전략을 재설계해야 한다”며 “한반도의 미래 번영을 좌우하는 고부가가치산업을 남북협력기업·산업으로 정해야 한다”고 밝혔다.
그러면서 세부적으로 고부가가치 산업 중 △시대가 요구하는 산업 △남한이 국제경쟁력을 확보한 산업 △남한이 기술을 갖고 있지만 남한에서 꽃피우기 힘든 산업 △인도적 가치가 있거나 인류가 공통으로 지향하는 산업 △주변 강대국이 반대하지 않은 산업 등을 남북협력기업·산업으로 제시했다.
특히 파주시는 남북경색단계, 남북완화단계, 남북교류단계 등 단계별 로드맵도 준비해야 한다고 주장했다.
그는 “남북경색단계에선 북한 근로자를 남한에 파견하지 않고 파주지역 특화산업과 문화, 관광 등을 적용하고 콘텐츠 작업 과정을 클라우드 서버를 통해 남북 간 유통해야 한다”며 “남북완화단계 때 역시 북한 근로자 파견 없이 원자재와 중간재 등을 자율 자동차로 운반하고 생산 공정을 분리해 남북 간의 분업체계를 구축하는 한편 관광명소화 연계 프로그램을 가동해야 한다”고 말했다.
이어 “남북교류단계에선 북한 근로자를 남한에 파견하면서 남한 기업은 북한의 용역 위탁업체(남북, 북·중 합작기업, 다국적 기업, 북한 기업 등)와 계약해 북한 법에 따라 인건비를 지불하고 세계적인 관광 명소화 및 국제기구, 바이오산업 등을 유치해야 한다”고 덧붙였다.
이어진 토론회에서 토론자들은 다양한 의견을 개진했다.
조헌진 교수는 “평화경제특구를 파주에 유치해야 하는 당위성에 대한 구체적인 접근이 필요하다”며 “당위성 중 하나로 파주시는 평양과 서울 중간에 위치하고 문산고속도로를 이용하면 서울까지 약 20분이면 도달한다. 이런 교통 이점을 활용해 평양에서 인천과 경기 남부까지 여러 산업단지를 아우르는 물류망을 구축할 수 있다는 것을 어필해 나갔으면 좋겠다”고 전했다.
하계훈 교수는 “파주시는 북한과의 접경지라는 특수성이 있다. 이 때문에 미개발된 접경지역과 접경지역 내 자연 등의 키워드로 문화 및 관광 개발전략을 내세울 필요가 있다”며 “여기에 헤이리 국립민속박물관, 한글박물관 등과 연계하는 방안도 고민해 달라”고 제언했다.
이종칠 국장은 “평화경제특구 파주 유치를 위해 파주시는 연내 평화경제특구 구체화방안 연구용역을 시작해 내년 11월까지 용역을 진행할 계획”이라며 “용역에는 세부 실행방안, 평화경제특구 규모, 특화전략 등이 담길 예정이다. 여기에 비무장지대(DMZ) 관광, 마이스 복합단지, 에코뮤지엄, 탄소중립 시범산업단지, 수소시범단지 등 평화경제특구와 연계해 파주시만의 특색을 살려 조성할 수 있는 여러 사업을 구상하고 있다”고 강조했다.
인터뷰 김경일 파주시장
“이젠 접경지역 족쇄 벗고 새로운 미래 열어 나가야”
“도약의 미래를 이뤄내는 그날까지 최선을 넘어 사력을 다하겠습니다.”
‘평화경제특구 왜, 파주인가’ 세 번째 심포지엄에 참석한 김경일 파주시장은 평화경제특구 유치에 강한 의지를 내비쳤다.
김 시장은 “파주시는 너무나 긴 세월 동안 접경지역의 한계와 피해를 감당해 왔다”며 “안보를 위해 참고 견디고 버텨왔다. 그러나 무수한 제약과 어려움 속에서도 파주시는 시민의 힘으로 50만 대도시로 성장했다”고 말했다.
그러면서 “이제부터는 시민의 힘에 더해 평화의 힘으로 자족도시 파주로의 새로운 미래를 열어 나가야 한다”며 “평화경제특구는 파주시를 위한 기회인 동시에 파주시 역시 평화경제특구의 의미와 가치를 드높이는 최적의 조건을 지니고 있다”고 덧붙였다.
이어 “사통팔달 편리한 교통 인프라와 풍부한 산업기반 시설, DMZ를 품은 파주시는 평화경제특구 유치를 위한 원동력과 추진력을 지니고 있다”며 “오늘 심포지엄은 왜 파주시가 평화경제특구의 최적지인지 답을 줄 것이고 어떻게 평화경제특구를 파주에 유치할 것인지 함께 고민하는 시간과 평화경제특구 파주를 위해 무엇을 해야 하는지 논의하는 자리가 될 것”이라고 강조했다.
김요섭 기자 yoseopkim@kyeonggi.com
김영호 기자 ho3920@kyeonggi.com
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