국교위 위원 "2028 수능, '심화수학' 제외 중론"…중재안 제시(종합)

국교위 내 대입개편특위 진보 측 위원 6인
기자회견 열고 교육부 시안 '중재안' 제시해
'수능 전 영역 절대평가' 주장했으나 수정해
"통합사회·통합과학만 추가로 절평 전환하자"
"내신은 수능 안 나오는 융합·진로만 절대평가"

[서울=뉴시스] 김명원 기자 = 국가교육위원회 대입제도개편특별위원회 위원 6인(강혜승, 김종영, 김학한, 성기선, 이재덕, 장석웅 위원)이 13일 서울 종로구 정부서울청사 앞에서 '2028 대입제도 개편 시안 전면 수정하라!'며 대입제도 개편의 방향을 직접 제안하기 위한 기자회견을 하는 모습. 발언자는 장석웅 국가교육위원회 비상임위원. 2023.12.13. kmx1105@newsis.com

[서울=뉴시스]김정현 기자 = 중학교 2학년부터 적용될 새로운 대학입시제도 개편 논의에 참여했던 진보 성향 인사들이 대학수학능력시험(수능) 중 탐구 영역을 절대평가로 추가 전환하자는 '중재안'을 제시했다.

이들은 새 교육과정의 '미적분Ⅱ'과 '기하'를 출제 범위로 하는 '심화수학'은 국가교육위원회(국교위) 의견 수렴 과정에서 빼자는 것이 중론이었다고 전했다.

국교위 대입제도개편특별위원회(특위) 강혜승·김종영·김학한·성기선·이재덕·장석웅 위원 6명은 13일 오후 정부서울청사에서 기자회견을 열고 이같이 밝혔다.

특위는 김창수 전 중앙대 총장을 위원장으로 총 17명으로 구성돼 있으며, 이날 기자회견을 가진 위원 6명은 교육계에서 진보 성향으로 분류되는 인사들이다.

당초 이들은 전날 사전 배포한 '특위 위원 6인의 의견서'에서 "국어, 수학, 탐구과목도 절대평가를 실시하자"고 주장했으나, 이날 기자회견에서 탐구 '통합사회'·'통합과학'만 절대평가를 하자고 한 발 물러섰다.

국어와 수학 영역에 대해서는 상대평가를 수용하겠다고 밝힌 셈이다. 영어와 한국사, 제2외국어/한문의 경우 지금도 원점수가 일정 기준을 넘으면 등급이 부여되고 표준점수·백분위가 없는 절대평가로 치러진다.

고등학교 교과 평가 방법(내신)에 대해서는 '2022 개정 고등학교 교육과정' 상의 '진로선택'과 '융합선택'에만 절대평가를 적용하자는 중재안을 제시했다.

교육부 시안에 따른 수능 출제 범위는 심화수학을 제외하면 2022 개정 교육과정에서 모두 '공통과목'이거나 '일반선택' 과목이다. 심화수학 출제 범위인 '기하'와 '미적분Ⅱ'만 진로선택 과목으로 편성돼 있다.

[서울=뉴시스] 교육부가 지난 10월10일 내놓은 '2028학년도 대학입시 제도 개편안 시안'에 따른 대학수학능력시험 출제 범위. (그래픽=안지혜 기자) hokma@newsis.com

그간 진보 성향 교육시민단체와 더불어민주당 등 야권을 중심으로 고교학점제 취지를 감안해 내신과 수능 모두 절대평가로 전환해야 한다는 주장을 해 왔다.

시안이 그대로 적용되면 학생들의 진로에 따른 과목 선택을 보장한다는 고교학점제의 취지를 무색케 하고 일반고가 크게 불리해질 것이라는 우려를 제기했다.

국교위 비상임위원이기도 한 장석웅 위원(전 전남도교육감)은 "저희는 수능과 내신을 모두가 반드시 절대평가로 전환해야 한다고 주장하지 않는다"며 "현실적인 여러가지 것도 고려할 수 밖에 없다"고 했다.

장 위원은 "시안을 놓고 입장이 팽팽하게 맞서지만 (국교위 전체회의에서는) 보수적인 위원들이 수적으로 더 많다"며 "(국교위 전체회의에서) 다수결로 어느 하나를 결정하는 것은 바람직하지 않고 합의제 행정기관이라 합의를 위해 노력해야 한다"고 주장했다.

교육부가 지난 10월 시안을 국교위로 이송하면서 의견 수렴에 결론을 맡기겠다고 밝혔던 '심화수학'은 새 수능에서 빠질 가능성이 높다는 분위기도 시사했다.

장 위원은 "심화수학은 특위에서 (수능 도입이) 적절치 않다고 만장일치에 가깝게 의견을 모았다"고 했다.

성기선 위원(전 한국교육과정평가원장) 역시 "심화수학에 대해서는 (특위 위원) 대부분이 채택에 대해 동의하지 않는다고 의견을 표현했다"고 설명했다.

김학한 위원은 "일반선택 과목이 아니라 진로선택 과목인 미적분Ⅱ 등이 (수능에) 들어오는 것이 전체 교육과정 체제에 맞지 않는다는 문제제기가 있었다"며 "심화수학이 (수능에) 들어오면 많은 학교에서 대부분의 학생들이 필수적으로 이수하게 되며 다른 선택 교과를 택하는 데 있어 제한이 올 것"이라고 설명했다.

이날 진보 성향 위원들이 국교위 바깥에서 별도로 기자회견을 한 점에서는 지난해 개정 교육과정 의결 때와 마찬가지로 내부 갈등이 표출된 것으로 풀이된다.

이들은 "(대입특위에서는) 개별적 주제에 대한 입장을 제시했을 뿐 시간상 제약 등으로 인해 교육부 시안의 문제점을 해결하는 종합적인 수준의 개선방안을 내는 데 이르지 못했다"며 회견에 나선 이유를 밝혔다.

2028학년도 대입제도 개편안은 오는 2025년 고등학교에 입학하는 현 중학교 2학년부터 적용될 예정이다. 고교학점제를 근간으로 하는 '2022 개정 교육과정'이 지난해 확정 고시되면서 수립을 추진해 왔다.

국교위는 지난 8일 전체회의를 갖고 대입개편특위와 국민참여위원회, 국가교육과정 모니터링단 등의 의견 수렴 결과를 심의한 바 있다. 국교위는 조만간 전체회의를 열 예정인데 교육계에서는 개편안에 대한 심의가 사실상 막바지에 돌입했다는 관측이 나오고 있다.

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