사회서비스 제공 기관 60%는 10인 미만 소규모…절반이 구인난

복지부 '2022년 사회서비스 공급 실태조사' 결과 발표
근로자 평균 근속기간 3.8년 불과…업종 발전 위해 '처우 개선' 1순위 꼽아

(세종=뉴스1) 김유승 기자 = 사회서비스 제공 기관 10곳 중 6곳은 10인 미만 소규모 사업체이며, 절반 가까이는 인력 확보에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.

12일 보건복지부가 발표한 '2022년 사회서비스 공급 실태조사' 결과에 따르면 종사자 규모가 10인 미만인 소규모 사업체가 전체 사회서비스 제공 기관의 59.4%로 나타났다.

10~19인 사업체는 22.9%, 20~99인은 16.3%였다. 100인 이상 대규모 사업체는 1.4%에 불과했다.

개인사업체 비율은 54.7%로 절반 이상이었다. 이밖에 회사 이외 법인도 34.8%로 비중이 높았다.

특히 보육시설 운영업의 개인 운영 사업체 비율은 77.7%로 두드러졌다. 방문 복지서비스 제공업(55.7%), 노인 요양 복지시설 운영업(54.1%) 역시 높은 편이었다.

사업체 업종 유형별로 보육시설 운영업이 43.8%, 방문 복지 서비스 제공업도 18.7%로 대다수를 차지했다. 기타 비거주 복지 서비스업이 8.8%, 노인요양 복지시설 운영업 8.0% 등 순이었다.

사업체 52.2%는 2011년 이후 설립된 것으로 나타났다.

특히 방문 복지서비스 제공업(69.0%), 노인 요양 복지시설 운영업(66.2%)은 상당수가 2011년 이후 설립됐다.

이외 2006~2010년 설립된 업체가 19.9%, 2001~2005년 설립 업체는 12.4%, 2000년 이전 설립 업체는 15.5%였다.

서비스 제공 업체들은 서비스 이용자 확보(36.2%)와 서비스 제공 인력의 잦은 이직 및 구인난(26.3%)을 주요 운영 애로사항으로 꼽았다.

종사자의 고용 형태를 보면 정규직이 66.5%, 비정규직 29.7%로 비정규직 비율이 높은 편이었다.

임금근로자(정규직+비정규직)의 평균 근속기간은 3.8년으로 나타났다. 전체 사업체의 평균 근속기간이 6년인 데 비해 낮은 편이다.

사업체의 48.9%는 인력 확보가 어렵다고 응답했다. 그 이유로는 열악한 근무여건(35.9%), 취업 지원자 없음(32.4%)이 높게 나타났다.

서비스 제공 업체들의 4차산업 관련 기술 활용 수준은 저조했다. 사물인터넷(14.1%), 로봇(5.4%), 인공지능(9.2%), 클라우드 컴퓨팅(12.9%) 등이다.

다만 각 기술을 활용하고자 하는 욕구는 활용률보다 높았는데, 사물인터넷(72.6%), 로봇(51.5%), 인공지능(63.9%), 클라우드 컴퓨팅(64.4%) 등이었다.

사업체들은 디지털 전환 시 애로사항으로 예산 부족(48.1%), 기관·직원의 역량 및 정보 부족(16.8%)을 꼽았다.

디지털 전환을 위해 예산지원(54.6%)이 가장 절실하다고 응답했다. 이외 종사자의 디지털 역량 강화 교육지원(17.8%), 기기·통신환경 등 물리적 환경 개선지원(8.7%) 등 정책 지원이 필요하다고 응답했다.

사회서비스업 발전을 위해 필요한 정책으로 '제공 인력의 처우개선' 응답이 23.8%로 가장 많았다. 이밖에 국가 주도 신규서비스의 개발 및 확충(21.3%), 사회서비스 플랫폼 개발 및 운영(12.3%) 순으로 나타났다.

한편 해당 조사는 사회서비스의 공급 실태를 파악해 근거 기반 사회서비스 정책 수립 환경을 조성하기 위한 것으로, 보건복지부가 2년마다 수요 조사와 공급 조사를 실시해 작성한다. 이번 실태조사는 2022년 9월부터 10월까지 두 달간 한국표준산업분류상 사회복지서비스업에 해당하는 3500개 사업체를 대상으로 했다.

kys@news1.kr