은행지주 CEO 승계절차 모두 문서화…임기만료 3개월 전 '스타트'

금감원, 지주·은행 지배구조 모범관행 발표
종합적 승계계획 마련하고 평가 결과는 공시해야

[서울=뉴시스] 홍효식 기자 = 한국은행의 기준금리 연 1.25% 인상으로 KB·신한·우리·하나·농협 등 5대 시중은행이 이번 주 들어 모두 예·적금 금리를 상향 조정했다. 20일 서울 종로구 시중은행 현금자동입출금기(ATM). 2022.01.20. yesphoto@newsis.com

[서울=뉴시스] 김형섭 기자 = 앞으로 금융지주 회장 후보군 선정부터 육성·평가, 최종선임까지 모든 과정이 기록으로 남아 문서화된다. 승계절차도 전임자 임기만료 최소 3개월 전으로 명문화되고 최고경영자(CEO) 자격요건도 보다 구체화된다.

금융감독원은 12일 이복현 금감원장과 8개 은행지주 이사회 의장 간 간담회를 통해 이같은 내용의 '은행지주·은행의 지배구조에 관한 모범관행(best practice)'을 발표했다.

이번 모범관행은 글로벌 기준에 미흡하다는 평가를 받아 온 국내은행의 지배구조 개선을 유도하기 위한 것으로 은행권과의 논의를 거쳐 마련됐다.

지주·은행의 CEO 선임 및 경영승계절차와 관련해서는 승계계획의 투명성을 높이고 평가·검증 체계의 실효성을 높이는 방향으로 모범규준이 설계됐다.

경영승계 全 절차 문서화…투명성 높인다

지주·은행의 CEO 선임 및 경영승계 절차는 통상 '상시후보군 관리→승계절차 개시→롱리스트(long-list) 확정→숏리스트(short-list) 확정→최종후보 확정' 순으로 진행되고 있다.

이처럼 형식적 승계계획은 마련돼 있지만 후보관리부터 최종 선정까지 경영승계 전체를 아우르는 종합적 승계계획은 부재하다는 게 금융당국의 문제 의식이었다.

또 상당수 은행이 승계절차 개시시점이나 평가기준, 후보군 압축방식 등 중요사항을 문서화하지 않고 있어 선임과정이 불투명하다는 지적을 받아 왔다.

이에 따라 금감원과 은행권은 지배구조 모범관행에 CEO 후보군 관리·육성부터 최종 선정까지를 포괄하는 종합적이고 체계적인 승계계획을 마련하고 이를 문서화한다는 원칙을 담았다.

투명하고 공정한 경영승계절차 운영을 위해 승계계획의 중요사항을 구체적으로 정해 사전에 문서화하고 CEO 자격요건, 평가요건 등을 공개토록 한 것이다.

필수적으로 문서화해야 하는 중요사항은 ▲내부 및 외부 후보자의 세부적인 자격요건 ▲후보군 관리 및 평가 기준·방법 ▲역량개발 프로그램 ▲경영승계절차 개시시점 및 후보근 압축 단계별시기, 평가·검증 방식, 결정 방법 등 CEO 선임 절차 관한 사항 ▲승계계획 관련 각 부서별 역할 및 책임 분담 및 정보교환 절차 등이다.

또 경영승계절차의 투명성을 확보하기 위해 단계별 평가 결과에 관한 기록을 유지·관리하고 관련 내용은 공시해야 한다. 공시 대상은 단계별로 위원들의 평가 방법과 위원별 평가 내용, 평가 방식에 따라 보관하고 있는 기록 종류 등이다.

법률상 필수요건 외에 CEO 자격요건도 구체적으로 정의토록 했다. 도덕성, 업무전문성, 학력 및 경력, 조직관리 역량, 연령, 회사비전 공유 등의 각 항목별로 세부적인 기준을 제시토록 한 것이다.

[서울=뉴시스] 서울 여의도 금융감독원 전경. (사진=뉴시스 DB) 2021.02.05. photo@newsis.com

CEO 유고 등의 상황에 대비해 경영공백이 발생하지 않도록 구체적인 비상승계계획도 마련해야 한다.

외부후보 차별·갑툭튀 후보 등장 막는다

CEO 후보군을 조기에 선정하고 장기간 평가·검증하는 글로벌 기업과 비교해 국내 지주·은행의 경영승계 절차는 평가·검증 기간이 짧다는 지적을 받아 왔다. 국내 8개 은행지주의 최근 CEO 선임 사례만 봐도 승계절차 개시 후 최종후보 결정까지 기간은 평균 45일, 숏리스트 확정에서 최종후보 결정까지 기간은 평균 11일에 불과했다.

또 내부후보에 대해서는 부회장직 부여 등을 통해 역량개발 등을 지원하고 이사회와 다양한 접촉기회를 제공하는 반면 외부후보에게는 숏리스트 확정 후에야 후보임을 통지해 1~2주의 짧은 준비기간만 주어진다는 점에서 내·외부 후보 차별 문제도 불거졌다.

이와 관련해 금감원과 은행권은 승계절차가 촉박하게 진행되거나 형식적으로 운영되지 않도록 경영승계절차를 조기에 개시한다는 원칙을 모범관행에 명시했다. 제도 개선 초기 단계임을 고려해 현직 CEO의 임기만료 최소 3개월 전에 경영승계절차를 개시토록 명문화하고 이후 운영과정을 살펴가면서 점차 장기화하는 방안을 고려키로 했다.

현재 은행권이 숏리스트 후보 선정 약 1주일 후 면접(PT)을 실시하고 면접 당일 최종후보를 결정하는 관행도 바람직하지 않다고 보고 각 단계별로 최소한의 검토 기간을 부여키로 했다.

외부후보군을 포함할 경우 자격요건, 추천 경로 및 절차 등을 명확히 하고 체계적인 검증절차를 마련하며 평가 방법이나 시기가 외부후보에게 불공평하지 않아야 한다는 원칙도 세웠다.

특히 내부후보에게 부회장직 등을 부여해 육성프로그램을 운영하는 경우에는 경쟁력 있는 외부후보자에게도 비상근 직위를 부여하고 은행의 역량개발 프로그램에 참여시켜 이사회와의 접촉 기회를 제공하는 게 바람직하다고 금감원은 강조했다.

지주·은행이 CEO 승계를 위해 관리하는 상시후보군과 관련해서는 주기적 평가를 통해 부적합 후보는 제외토록 했다. 후보군에 들어있지 않던 인물이 '갑툭튀(갑자기 툭 튀어나오다)'하는 것을 막기 위해 승계절차 개시 후 상시후보군에 포함되지 않은 후보를 CEO 후보에 포함시킬 경우 추천자가 누구이고 왜 후보군에 포함했는지를 명확히 기재해 공시토록 했다.

박충현 금감원 부원장보는 브리핑에서 "지주·은행이 포함된 TF에서 모범관행을 논의한 것이기 때문에 굳이 법으로 강제를 하지 않아도 자율적으로도 충분히 가능할 것으로 본다"며 "경영실태 평가에 관련 항목들을 반영하고 정기검사에서 실질적으로 지켜지고 있는지를 체크할 것"이라고 말했다.

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