선관위 '선거구 획정안' 제출…민주 '국힘에 유리' 반발

부산·인천은 증가…부천·안산·전북은 줄어
"편파적인 안" 주장…지도부 협상도 예고

지난해 6·1 지방선거 사전투표 첫 날(5월 27일) 서울 용산구 이태원제1동 사전투표소에서 유권자들이 투표함에 투표용지를 넣고 있다. [사진=아이뉴스24DB]

[아이뉴스24 박정민 기자] 중앙선거관리위원회가 5일 내년 총선 선거구 획정안을 국회에 제출했다. 전국에서 6개 선거구가 각각 증감(增減)되고, 5개 선거구가 변경되는 내용이 핵심이다. 그러나 더불어민주당은 이날 획정안이 여당에 유리하다며 반대 후 재협상 의사를 밝혔다.

선관위는 이날 국회에 22대 총선 선거구 획정안을 제출했다. 획정안에 따르면 분구(증가)되는 선거구는 총 6개로 부산(1석)·인천(1석)·경기(3석)·전남(1석) 등이다.

우선 부산 북강서 갑·을이 북구 갑·을과 강서구(3개)로 나뉘게 되며, 인천 서구는 병 선거구가 추가된다. 경기 평택, 하남, 화성시는 각각 병·을·정 선거구가 추가돼 1석씩 늘어난다. 현재 전남 순천광양곡성구례 갑·을도 순천 갑·을과 광양곡성구례 등 3개 선거구로 나뉜다.

6개 선거구는 반대로 합구(감소)된다. 서울 노원 갑·을·병 선거구가 노원 갑·을로 통합되고 부산 남구도 단일 선거구로 합쳐진다. 경기 부천시, 안산시도 각각 갑·을·병 선거구로 통합된다. 전북은 △정읍순창고창부안 △남원진안무주장수 △김제완주임실로, 전남은 △목포신안 △나주화순무안 △해남영암완도진도로 묶여 1석씩 줄어든다.

김진표 국회의장(가운데)이 지난 9월 국회 본회의장에서 당시 박광온 더불어민주당(왼쪽), 윤재옥(오른쪽) 국민의힘 여야 원내대표와 대화하고 있다. [사진=곽영래 기자]

구역 재조정도 이뤄진다. 서울 종로구와 중구성동구갑·을은 종로구중구와 성동구 갑·을로 변경된다. 대구 동구는 군위군 편입으로 동구군위 갑·을로 바뀐다. 경기도의 경우 기존 동두천연천, 양주, 포천가평이 동두천양주 갑·을과 포천연천가평으로 재편된다.

강원도에서는 기존 춘천철원화천양구 갑·을이 '춘천 갑·을'로, 강릉시가 '강릉양양'으로, 속초인제고성양양이 '속초철원화천양구인제고성'으로 선거구가 조정된다. 경북에서는 군위군 이탈로 △영주영양봉화(기존 영주영양봉화울진) △의성청송영덕울진(기존 군위의성청송영덕) 선거구가 변경된다.

민주당 조정식 사무총장과 국회 정개특위 간사 김영배 의원은 이날 기자회견을 열고 "원칙과 합리성을 결여한 국민의힘 의견만이 반영된 편파적인 안으로 결코 수용할 수 없다"고 밝혔다. 주로 여당이 우세한 서울·부산 등에 분구(증가)가 집중되고, 야당이 우세한 경기·호남 등에서는 합구(감소)가 많았다는 이유다.

민주당은 이날 입장문에서 "대구 달서구도 조정(합구) 대상에 포함되는 것이 타당하나 오히려 경기 부천을 줄였다"며 "선관위는 강남구는 합구하지 않고, 전라북도를 1석 줄이는 안을 편파적으로 결정해 국회에 제출했다. 무원칙한 획정안"이라고 지적했다.

김영배 의원은 "수도권 내에서도 서울과 경기를 비교해보면 경기도는 인구가 1300만명이 넘는데 과소 대표되고 있다. 수도권에서도 의석수를 조정한다면 당연히 우선순위는 서울이 돼야 한다"며 "부산은 (남구 합구, 북구 분구로) 의석수가 그대로인데 전북은 줄어들었다. 논거가 없는 획정"이라고 강조했다.

그러면서 "선거구 획정은 논리적으로도 합리성이 있어야 하고 지역·인구·도농 간 관계설정(형평성)도 중요하다"며 "특정 정당(여당)에 지나치게 편중되었다고 볼 수 밖에 없는 결과에 당혹스럽다"고 덧붙였다.

이날 제출된 선거구 획정안은 국회 정개특위(정치개혁특별위원회)에 회부된 후 국회 심의를 거치게 된다. 정개특위는 재적의원 3분의 2이상의 동의를 얻으면 선관위에 재제출을 요구할 수 있다. 김영배 의원은 "민주당이 동의하지 않으면 (선거구 획정안이) 국회를 통과하지 못할 가능성이 있다"며 "빠른 시일 내에 여야 협상에 돌입하겠다"고 밝혔다. 김 의원은 여야 정개특위와 함께 양당(민주당, 국민의힘) 지도부 차원의 협의도 예고했다.

/박정민 기자(pjm8318@inews24.com)