서울·전북 1석 줄이고, 경기·인천 1석 늘려… 민주 "편파적" 반발

22대 총선 선거구 획정안 제출
통합·분구된 선거구 각각 6곳
野 강세 지역들 위주로 감소
野 반발로 합의 쉽지 않을 듯

남인순 정치개혁특별위원회 위원장이 5일 오전 국회에서 열린 정치개혁특별위원회 전체회의를 주재하고 있다. <연합뉴스>

더불어민주당이 강세인 서울과 전북에서 1석씩 감소하고, 인천·경기가 1석씩 늘어난 선거구 획정안이 5일 국회에 제출됐다. 민주당은 "국민의힘 의견만 반영된 편파적인 안은 결고 수용할 수 없다"며 거부 입장을 시사했다.

국회의원선거구획정위원회는 이날 제22대 국회의원 선거의 선거구 획정안을 김진표 국회의장에게 제출했다.

지역구 253개 범위 내의 인구 범위를 적용해 마련된 획정위 선거구 획정안에 따르면, 상·하한 범위는 13만 6629명~ 27만3177명이다. 인구수가 하한 조건에 못 미치면 통폐합, 상한 조건을 넘어서면 분구 대상이다.

통합된 선거구는 6곳으로 △서울 1곳(노원 갑·을·병→노원 갑·을) △부산 1곳(남구 갑·을→남구) △경기 2곳(부천 갑·을·병→부천 갑·을, 안산 상록 갑·을, 단원 갑·을→안산 갑·을·병) △전북 1곳(정읍·고창, 남원·임실·순창, 김제·부안, 완주·진안·무주·장수→정읍·순창·고창·부안, 남원·진안·무주·장수, 김제·완주·임실) △전남 1곳(목포, 나주·화순, 해남·완도·진도, 영암·무안·신안→목포·신안, 나주·화순·무안, 해남·영암·완도·진도)이다.

분구된 선거구는 6곳이다. 부산은 1곳(북구강서구갑·을 → 북구갑·을, 강서구), 인천 1곳(인천 서구갑·을 → 서구갑·을·병), 경기 3곳(경기 평택시갑·을 → 평택시갑·을·병, 하남시 → 하남시갑·을, 화성시갑·을·병 → 화성시갑·을·병·정), 전남 1곳(순천시광양시곡성군구례군갑·을 → 순천시갑·을, 광양시곡성군구례군)이다.

구역을 조정해야 하는 선거구는 서울(종로구, 중구성동구갑·을 → 종로구중구, 성동구갑·을), 대구(동구갑·을 → 동구군위군갑·을), 경기(동두천시연천군, 양주시, 포천시가평군 → 동두천시양주시갑·을, 포천시연천군가평군), 강원(춘천시철원군화천군양구군갑·을, 강릉시, 속초시인제군고성군양양군 → 춘천시갑·을, 강릉시양양군, 속초시철원군화천군양구군인제군고성군), 경북(영주시영양군봉화군울진군, 군위군의성군청송군영덕군 → 영주시영양군봉화군, 의성군청송군영덕군울진군) 등 6곳이다.

경계가 조정된 선거구는 서울 1곳, 부산 1곳, 인천 2곳, 경기 6곳, 충남 1곳, 전북 2곳, 전남 1곳, 경남 1곳이다.

획정위가 제출한 획정안은 정개특위가 검토할 예정이다. 정개특위는 획정안에 이의가 있을 경우 한 차례 획정위에 재획정을 요구할 수 있다.

민주당은 즉각 반발했다. 조정식 사무총장과 김영배 정개특위 간사는 이날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 "선거구 획정위가 국회로 보내온 선거구획정안은 공직선거법 제25조의 원칙과 합리성을 결여한 국민의힘 의견만이 반영된 편파적인 안으로 결코 수용할 수 없다"고 밝혔다.

이어 "민주당은 정개특위에서 선거구 증감은 수도권 중심으로 조정하고, 지방선거구는 지역균형발전을 고려하도록 정개특위에서 수차례 주장했다"며 "그럼에도 획정위는 강남구는 합구하지 않고, 전북을 1석 줄이는 안을 편파적으로 결정한 뒤 국회에 제출했다"고 주장했다.

국민의힘은 공식적인 입장 표명을 자제했다. 다만 일각에선 불만도 새어 나왔다. 통합 대상이 된 지역구의 한 의원은 "균형발전이나 농산어촌 대표성은 왜 반영을 안하는 지 모르겠다. 현실성이 없다"며 "국회 정개특위를 거쳐 반드시 이의 제기를 할 것"이라고 밝혔다. 그러면서 "역대 선관위 안대로 결정된 적이 있었던가"라고 했다.

김세희기자 saehee0127@dt.co.kr