민주당, 하위 10% 의원 페널티 강화 쇄신 강조했지만… 비명계 찍어내기? ['총선 물갈이' 시동]

감산비율 30%로… 원외인사 기회 확대
전대 권리당원 투표 비중도 높이기로
이원욱 “이재명 당대표 재선 길 터주기”

더불어민주당도 물갈이 경쟁의 닻을 올렸다. 전날 민주당은 당무위원회를 열어 현역의원 평가 하위 10%의 감산 비율을 30%로 강화했다. 당 주류는 현역 의원에 대한 페널티를 강화해 기득권을 내려놓는 쇄신책이라고 밝혔지만 비명(비이재명)계는 특정 인물을 겨냥한 조치 아니냐고 의심하고 있다.

민주당은 전당대회에서 권리당원의 투표비중을 높이는 당헌 개정안도 의결했다. ‘개딸’(개혁의 딸)그룹 등 강성지지층의 목소리를 강화한다는 비판이 있었음에도 의결된 것이다. 현역 의원 물갈이와 더불어 대의원 투표비중 축소까지 이어지며 친명(친이재명)계와 비명계 갈등은 더 커지고 있다.

더불어민주당 이재명 대표가 지난 27일 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언을 하고 있다. 최상수 기자

민주당에 따르면 전날 당무위는 현역 하위 평가자 페널티 강화를 의결했다. 하위 20%에 든 현역 의원의 경선 득표를 일괄적으로 20% 감산하던 것에서 하위 10%이하 의원들의 감산 비율을 30%로 강화하는 것이 핵심이다. 감산 비율 강화는 지난 21일 총선기획단에서 발표한 바 있다. 지난 8월 ‘김은경 혁신위’도 현역 하위 평가자 페널티 강화를 권고한 바 있다. 현역 의원 페널티가 강화됨으로써 정치신인, 여성, 장애인 등 가산점이 주어지는 원외 인사들의 기회가 확대된 셈이다.

이를 두고 일각에서는 비명계 공천 배제를 노린 조치라는 불만을 내놓고 있다. 한 수도권 중진 의원은 “선거 관련 조항은 지금 돼 있는 시스템대로 가는 게 좋다. 손을 대면 누구를 위한 것이냐고 몰아붙일 가능성이 있기 때문에 시비할 필요가 없다. 과잉의욕이다”라며 “이해찬 전 대표 당시 만든 장치인데 손보려고 하는 이유가 뭐냐는 반론이 나오고, 그 반론 자체가 설득력이 있다”고 설명했다.

비명계의 불만은 권리당원 투표비중 강화에도 쏠렸다. 비명계 이원욱 의원은 28일 자신의 페이스북에 “민주당 지지율을 보면, 총선에 집중해도 모자란 상황”이라며 “모든 국회의원과 원외 지역위원장 등 중앙위원 등이 이 대표의 공천권 행사에 숨죽인 상태에서 당의 중요 당헌·당규 의결을 한다는 것은 ‘누군가의 뚜렷한 의도’가 있다고밖에 볼 수 없다”고 적었다. 그러면서 “이 대표의 당대표 재선 도전을 위한 길을 열어주기 위함인가”라고 덧붙였다. 이 대표의 입김이 가장 강한 시기에 차기 당 대표 선출에서 자신에게 유리한 제도를 구축했다는 주장이다.

전날 이 대표는 권리당원 비중 강화에 대해 “민주주의 사회에서 표의 등가성은 매우 중요한 가치”라며 “그 방향으로 가야 하지만 단번에 넘어서기는 어려운 벽이어서 한 걸음씩 이렇게 점진적으로 바꿔 나가는 것”이라고 권리당원의 권리를 더욱 강화해 나갈 것을 시사했다.

총선 규칙 변경과 전당대회 대의원제 투표비중 축소는 당헌을 개정해야 하는 사안이다. 민주당은 다음 달 7일 중앙위원회를 거쳐 개정안을 최종 의결할 예정이다. 대의원제 축소가 결정되면 내년 8월 전당대회부터 적용된다.

최우석 기자 dol@segye.com